Sau kết quả trên, Văn phòng Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, phân tích thực trạng môi trường kinh doanh tại Việt Nam.

Trên cơ sở phân tích Báo cáo môi trường kinh doanh 2006, và tình hình thực tế của Việt Nam, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra các lý do vì sao Việt Nam tụt hạng về môi trường kinh doanh.

Do tăng thành viên xếp hạng

Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc, việc bổ sung thêm các nước vào bảng xếp hạng năm nay là một nguyên nhân trực tiếp làm cho Việt Nam giảm hạng. Báo cáo môi trường kinh doanh 2006, ngoài thay đổi phương pháp tính, đã bổ sung thêm nhiều nước vào bảng xếp hạng.

Chính các “tân binh” đã góp phần đánh tụt hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam. Bởi theo danh sách bản Báo cáo, trong số 20 nền kinh tế mới được bổ sung có tới 10 nền kinh tế được xếp hạng cao hơn Việt Nam như St.Lucia (27/175), Antiagua and Barduba (33/175), Belize (56/175), Trinidad and Tobago (59/175),…

Tuy nhiên, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, còn một yếu tố nữa là Báo cáo năm 2006 chưa kịp bổ sung các cải cách kinh tế mới của Việt Nam trong thời gian khảo sát.

Báo cáo được thực hiện từ 1/1/2005 – 31/3/2006, nhưng trong thời gian này một loạt các luật mới quan trọng liên quan đến đầu tư, kinh doanh của nước ta như: Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật Thực hành tiết kiệm, Luật Phòng chống tham nhũng,…chưa có hiệu lực thi hành.

Và sự tiến bộ của nhiều nền kinh tế

Thêm vào đó, khi đi sâu vào các chỉ số bộ phận của các chỉ số có thứ hạng giảm mạnh (thành lập doanh nghiệp, thủ tục nộp thuế và giải thể doanh nghiệp) của Việt Nam, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận thấy rằng có nhiều nước cải tiến nhanh hơn Việt Nam.

Ví như, với chỉ số thành lập doanh nghiệp, so với năm 2005, các bước, số ngày để thành lập doanh nghiệp không đổi, và chi phí tính theo phần trăm thu nhập quốc dân đầu người giảm. Điều này có nghĩa là “so với năm trước, Việt Nam đã có sự tiến bộ nhất định nên việc giảm hạng là do ở những chỉ số này các nước khác tiến bộ hơn Việt Nam”, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Theo bản Báo cáo, trong 10 nhóm chỉ số xếp hạng, Việt Nam có 2 chỉ số thăng hạng trong khi đó có 7 chỉ số giảm hạng, và một chỉ số không thay đổi.

Hai chỉ số thăng hạng so với năm 2005 là cấp giấy phép (tăng 3 hạng), tuyển dụng và sa thải lao động (tăng 33 hạng). Còn 7 chỉ số giảm hạng của Việt Nam gồm thành lập doanh nghiệp (giảm 7 hạng), đăng ký bất động sản (giảm 4 hạng), vay vốn (giảm 7 hạng), đóng thuế (giảm 4 hạng), thương mại quốc tế (giảm 7 hạng), thực thi hợp đồng (giảm 4 hạng), và giải thể doanh nghiệp (giảm 11 hạng).

Ngoài ra, chỉ số xếp hạng bảo vệ nhà đầu tư của Việt Nam không thay đổi nhưng ở thứ hạng rất thấp: 170/175.

Như vậy, nếu so với mức giảm chung là 6 hạng thì những chỉ số có sự giảm hạng lớn là thành lập doanh nghiệp, thủ tục nộp thuế và giải thể doanh nghiệp.

Cụ thể, Báo cáo chỉ ra, Việt Nam thường mất trung bình 1.050 giờ đồng hồ (tương đương 130 ngày làm việc) để hoàn tất các thủ tục nộp thuế. Báo còn còn thông tin thêm, con số tổng hợp về số thuế thu nhập doanh nghiệp thực sự phải đóng là 41,6% cao hơn so với mức thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định là 28%. Do vậy, chỉ số đóng thuế đứng thứ 120/175.

Về chỉ số giải thế doanh nghiệp, báo cáo phân tích thời gian trung bình để hoàn thành thủ tục phá sản doanh nghiệp ở Việt Nam là 5 năm, và mức thu hồi tài sản chỉ được 18%. Kết quả ở chỉ số giải thể doanh nghiệp đứng thứ 116/175.

Qua các phân tích trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định, sự giảm hạng về môi trường kinh doanh của Việt Nam có một nguyên nhân quan trọng nữa đến từ sự tiến bộ của các nước.

Quý Hiểu

Nguồn: http://www.vneconomy.com.vn, ngày 19/10/2006