Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, trong năm 2007, bội chi ngân sách nhà nước dự toán là 56.500 tỷ đồng, bằng 5% GDP. Đây cũng là những con số vừa được Quốc hội thông qua.

Cũng theo báo cáo trên dư nợ Chính phủ đến 31/12/2007 ước tính bằng 37,3 GDP; dư nợ nước ngoài của quốc gia bằng 31% GDP. Bộ Tài chính cho rằng đây là những mức nằm trong giới hạn an toàn đối với nền tài chính quốc gia.

Trong thời gian tới, Chính phủ sẽ nghiên cứu để tiếp tục phát hành trái phiếu quốc tế, tiếp tục bảo lãnh doanh nghiệp vay vốn nước ngoài, nhưng đi cùng đó là những cơ chế quản lý đổi mới, chặt chẽ hơn.

Ngoài công tác quản lý nguồn vốn ODA theo các quy định hiện hành, Bộ Tài chính cho rằng cần và sẽ kiên quyết từ chối các khoản ODA vay xét thấy không hiệu quả, hoặc hiệu quả thấp, do bị chi phối nhiều bởi các yếu tố ràng buộc.

Đối với bảo lãnh của Chính phủ, nếu theo báo cáo của Bộ Tài chính thì các doanh nghiệp, đặc biệt là khối ngoài quốc doanh có thể kỳ vọng sẽ được hỗ trợ tích cực trong thời gian tới. Bộ Tài chính chủ trương mở rộng đối tượng bảo lãnh là các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế thuộc mọi thành phần kinh tế, đảm bảo đối xử bình đẳng thay vì còn quá tập trung ở khối doanh nghiệp nhà nước như trong thời gian qua.

Tuy nhiên, mở rộng đối tượng bảo lãnh không có nghĩa là công tác này sẽ dễ dàng hơn. Các dự án được xem xét cấp bảo lãnh phải thuộc diện ưu tiên, có phương án tài chính đảm bảo khả năng trả nợ, nằm trong hạn mức vay thương mại hàng năm của Chính phủ và phải đảm bảo 20% vốn chủ sở hữu.

Hạn mức vay tối thiểu để được Chính phủ bảo lãnh cũng sẽ được quy định là 10 triệu USD trở lên nhằm hạn chế số lượng bảo lãnh.

Về vĩ mô, các văn bản pháp luật như Pháp lệnh về quản lý nợ của khu vực công sẽ được xây dựng và ban hành. Đặc biệt, Bộ Tài chính cho biết một nghị định của Chính phủ dành riêng về quản lý hoạt động phát hành trái phiếu Chính phủ ra thị trường quốc tế cũng sẽ được xây dựng.

Bộ Tài chính cũng sẽ xây dựng một Chương trình trung hạn vay và trả nợ nước ngoài, chương trình quản lý nợ doanh nghiệp và hệ thống cảnh báo sớm về rủi ro vay và trả nợ của khu vực doanh nghiệp...

Dự kiến trong năm 2007 Chính phủ cũng sẽ dành 49.160 tỷ đồng, tăng hơn 20,5% so với năm nay để trả nợ. Số tiền này chiếm 14,2% tổng chi ngân sách nhà nước trong năm; trong đó, trả nợ trong nước là 37.990 tỷ đồng, trả nợ nước ngoài là 10.400 tỷ đồng, chi viện trợ là 770 tỷ đồng.

T.M.Đức

Nguồn: vneconomy.com.vn, ngày 23/11/2006