Trước khi đi vào trọng tâm vấn đề, Thủ tướng nhấn mạnh phương châm quan trọng là cách làm phải thiết thực, hiệu quả. Trong công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường cũng vậy. Thủ tướng cũng đã đánh giá tình hình chung trong dịp Tết nguyên đán, nhìn chung người dân ăn Tết vui vẻ, phấn khởi, đặc biệt là niềm tin vào sự điều hành của nhà nước, của CP. Đời sống nhân dân được nâng cao; hàng hóa nhiều, phong phú, giá cả dễ chịu. Không chỉ ở thành phố mà cả vùng sâu, vùng xa. Tỷ lệ hộ nghèo giảm. Giáo dục, y tế đã có bước tiến, cải cách hành chính bước đầu đã có kết quả, công tác quốc phòng an ninh, đối ngoại đều đạt được kết quả tốt.

Điểm chưa được, Thủ tướng nhấn mạnh là cải cách hành chính, chống tham nhũng. Theo Thủ tướng, trong hơn 20.000 câu hỏi trong giao lưu trực tuyến, người dân quan tâm nhất là nạn tham nhũng, tiếp theo sau đó là cải cách hành chính. Đây cũng là trọng tâm của chính phủ cần tập trung để giải quyết.

Khai thác Tài nguyên- môi trường để phục vụ có hiệu quả hơn cho nền KT

Đánh giá tình hình KT năm qua, Thủ tướng vắn tắt: Với hơn 41.000 DN được thành lập mới và 10,2 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài là một tín hiệu tốt. Tài nguyên môi trường là đầu vào quan trọng của nền kinh tế. Làm thế nào để sử dụng có hiệu quả nhất tài nguyên đất đai, khoáng sản và tài nguyên nước là câu hỏi để giải đáp vấn đề phát triển. Tuy nhiên phát triển phải nhanh nhưng phải bền vững, đảm bảo môi trường.

Môi trường là tiêu chí quan trọng của phát triển, là vấn đề mà CP đặc biệt quan tâm. Chúng ta cần cụ thể hóa những tiêu chí về môi trường. Thủ tướng đưa ví dụ về dự án nhà máy đóng tàu Hyundai ở Vân Phong- Khánh hòa, đã giải quyết cho hơn 2.000 lao động có việc làm, hàng năm nộp NS khá nhưng không đảm bảo vấn đề môi trường nên phải trả giá.

Việc làm cũng tốt, ngân sách cũng cần nhưng không được quên vấn đề môi trường

Bốn điểm cần lưu ý thảo luận: Thủ tướng gợi ý

Một là thể chế hoá chính sách quản lý, để sử dụng có hiệu quả tài nguyên (Đất đai, Nguồn nước, Khoáng sản)

Từ thực tiễn các địa phương để cụ thể hóa các chính sách cho sát với thực tiễn. Thủ tướng lưu ý: Chính sách có cái chưa hòan thiện, chưa đi vào cuộc sống thì phải hoàn thiện, nhưng cũng có cái hoàn thiện rồi nhưng hiểu chưa đúng thì cần phải hiểu cho đúng.

Đất đai là sở hữu nhà nước nhưng giao cho người dân trực tiếp quản lý với 5 quyền năng cụ thể. Nhà nước cần phải tôn trọng những quyền này. Không được thu hồi đất của dân một cách tùy tiện. Đối với những công trình công cộng, vì lợi ích quốc gia, vì an ninh quốc phòng, nhà nước buộc phải thu hồi đất, cần phải thông báo trước cho dân. Những công trình không thuộc nhóm đó, các DN vì lợi ích của mình cần phải thỏa thuận trực tiếp với dân.

Hai là, sử dụng tài nguyên, đất đai phải có quy hoạch. Tài nguyên là đầu vào quan trọng của nền KT. Quy hoạch phải đi trước một bước. Thủ tướng lấy ví dụ về việc quy hoạch đường sắt cao tốc Bắc- Nam, chúng ta đã làm cách đây 10 năm. Lúc đó chưa tìm kiếm được nguồn vốn nhưng phải nhìn thấy trước nhu cầu để chuẩn bị cho tương lai. Nay có đối tác, có vốn, ta có thể giời thiệu, gọi họ vào đầu tư mà không phải lo quy hoạch.

Tuy nhiên, quy hoạch phải hợp lý, phải sát thực tế, phải hiện thực hơn. Tránh tình trạng quy hoạch treo nhiều, gây mất lòng tin của nhân dân.

Ba là: Thủ tục hành chính. Rườm rà phức tạp, một số cái không phải do chính sách mà là do cán bộ. Cán bộ cố tính không hiểu nên gây khó dễ cho dân. Cái này thuộc về phẩm chất cán bộ. Dự án, hồ sơ đất đai... cán bộ xem một lần, thấy cái gì bất hợp lý, cái gì chưa được thì bảo người ta hoàn thiện, bổ sung rồi giải quyết thủ tục cho dân, không bắt người ta đi lại nhiều lần.

Ông nói thêm: Hàng ngày tôi nhận được nhiều đơn thư từ dưới chuyển lên cho Thủ tướng, nhiều hôm phải thức đến hơn 11 giờ để xem. Là người từ cơ sở đi lên, tôi hiểu, khi đã lên đến Thủ tướng chứng tỏ phải trải qua rất nhiều thủ tục, mất nhiều thời gian nên dù bận tôi cũng cố xem. Cái gì giải quyết được thì giải quyết ngay, cái gì không giải quyết được thì ghi ý kiến. Có hôm sáng hôm sau phải dậy sớm để xem.

Ông cũng nói thêm, các địa phương cần chủ động giải quyết các vướng mắc của dân, không phải cái gì cũng đẩy lên trên, gây khó dễ cho dân.

Bốn là: Bộ máy hiện nay thiếu và yếu. Tài nguyên môi trường là lĩnh vực quan trọng, các địa phương xem thế nào, định biên ra sao, cần bổ sung thì bổ sung. Chỗ nào cần giảm biên chế thì bớt, chỗ nào cần tăng sẽ tăng chứ không phải nói giảm biên chế là chỗ nào cũng phải giảm.

Về nhiệm vụ trong thời gian tới:

Chính phủ quyết tâm thực hiện đồng bộ, đồng thời các nhiệm vụ, không riêng nhiệm vụ nào. Quốc hội giao chỉ tiêu tăng trưởng năm nay là 8,2% nhưng Chính phủ phấn đấu là phải tăng trưởng 8,5%. Mục tiêu là đưa đất nước sớm ra khỏi tình trạng kém phát triển. Muốn vậy, thu nhập bình quân đầu người phải vượt 2USD/người/ngày. Nếu đạt được tốc độ tăng trưởng 8,5%, cuối năm tới, nước ta sẽ có mức thu nhập bình quân 950 USD/người.

Hiện tại chúng ta đang có nhiều khả năng, nhiều thời cơ, nhiều thuận lợi để phát triển. Thủ tướng lấy dẫn chứng, cách đây mấy năm, Chính phủ phải lo đủ điện cho phát triển. Muốn có 10.000 MW, cần phải có 100.000 tỷ đồng vốn đầu tư, lấy đâu ra?. Còn hiện nay, chuyện này trở nên không đáng lo. Người ta xin làm, mình phải kiểm soát. Không chỉ nhà nước mà còn cả tư nhân, không chỉ trong nước mà còn cả nước ngòai. Có doanh nghiệp trong nước còn đầu tư cả dự án trị giá một tỷ USD, như dự án của Lilama vừa khởi công ở Hà Tĩnh. Các nhà đầu tư Trung Quốc, Đức, Nhật bản gặp tôi đều xin đầu tư vào điện, thậm chí 100% vốn nước ngòai. Vấn đề bây giờ là mình cho người ta đầu tư thì phải mua điện của họ thế nào.

Cơ hội để phát triển không thiếu, vấn đề cơ bản là phát triển bền vững, trong đó có vấn đề môi trường.

Một vấn đề nổi cộm chung là thủ tục hành chính, phiền hà, trong đó 70- 80% là do đất đai. Chống tham nhũng, tiêu cực, vấn đề lớn là cũng từ đất đai.

Về nhiệm vụ năm 2007, Thủ tướng gợi ý:

Thứ nhất là bổ sung thể chế, chính sách, hoàn thiện thể chế theo hướng thị trường. Không thể quay lại cái cũ. Trong đó tập trung vào ba việc:

• Quy hoạch phải tốt hơn, khả thi hơn.

• Giá đất, cơ chế định giá đất, sát giá thị trường. Khung giá không phù hợp phải định lại.

• Kết hợp hài hòa các lợi ích: Dân- Doanh nghiệp- Nhà nước theo hướng thị trường

Thủ tục bắt nguồn từ cơ chế. Không thể cải tiến thủ tục nếu không cải tiến cơ chế.

Thứ hai là rà soát, hòan thiện toàn bộ quy hoạch, làm sao để hoàn thiện hơn, hiệu quả hơn.

Quy hoạch sản xuất mang tính định hướng, cần phải nhanh, lẹ, linh hoạt theo hướng thị trường. Cần phải phân cấp quy họach. Một số cái lớn, cơ bản trung ương quản lý còn lại phân cấp mạnh cho địa phương. Tuy nhiên địa phương cần phải có kế hoạch khai thác để chế biến chứ không khai thác để bán quặng thô.

Thứ ba là cải cách hành chính- thể chế. Rà soát lại thủ tục. Tìm xem nguyên nhân do thủ tục hay do cán bộ. Không phải người dân nào cũng dám làm sai. Các loại số đỏ, sổ hồng cần phải sớm giải quyết cho dân

Thứ tư là triển khai thực hiện các chỉ tiêu về môi trường. Sẽ ra mắt cục cảnh sát về môi trường. Chính phủ đã phân cấp mạnh cho các địa phương đến dự án đầu tư tới 200 triệu USD nhưng lo nhất là vấn đề môi trường. Quốc phòng an ninh không lo nhưng lo nhất về môi trường. Thủ tướngnói thêm: không phải không lo quốc phòng an ninh nhưng khi kinh tế phát triển, nhân dân no ấm sẽ yên dân. Quốc phòng an ninh tốt hay không là ở người dân.

Thứ năm là, thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh những sai phạm. Tập trung vào việc sử dụng đất đai đúng có hiệu quả; Tranh chấp đất đai việc chính là ở địa phương, không nên đẩy lên trên; Về giải quyết tranh chấp, nguyên tắc là không giũ rối nhưng phải có tình, có lý. Cần phải trực tiếp xuống tận nơi, nghe ngóng, phân tích tình hình để xử lý có tình có lý. Việc xử lý chủ yếu do tỉnh quyết định, hạn chế áp từ trên. Khi cần mới phải làm.

Năm nay cũng là năm mà nhiệm kỳ của Chính phủ kết thúc, Bộ Tài Nguyên môi trường cần xem xét kiến nghị bổ sung một số chức năng mới cho bộ để hoàn thành tốt việc quản lý nhà nước ở lĩnh vực này.

Chúc các đồng chí sức khỏe và thành công.

Nguồn: VietnamNet