
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Nỗ lực với ba vấn đề trọng tâm và bốn cải cách
06/08/2010 - 413 Lượt xem
Trả lời phỏng vấn ngay sau khi tái đắc cử, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định tiếp tục xác định rõ 4 lĩnh vực cải cách là cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách tài chính công.
- Chính phủ nhiệm kỳ khóa XII được thành lập vào thời điểm hơn 3 năm nữa phải hoàn thành các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã đề ra trong giai đoạn 2006-2010. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ này, xin Thủ tướng cho biết những trọng tâm công tác mà Chính phủ phải triển khai trong thời gian tới?
Trong năm 2006 và 6 tháng đầu năm 2007, tốc độ tăng trưởng kinh tế của đất nước ta tiếp tục được duy trì ở mức cao. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) 6 tháng đầu năm 2007 đạt 7,87%, là mức tăng cao nhất so với cùng kỳ trong 5 năm gần đây. Trong đó, sản xuất công nghiệp tăng cao, giá trị sản xuất tăng 16,9 %, giá trị gia tăng tăng gần 10%; nông, lâm, thủy sản tăng 2,67%; dịch vụ tăng 8,41%. Xuất khẩu tiếp tục đạt mức tăng trưởng khả quan cả về kim ngạch và mở rộng thị trường: kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt trên 22,45 tỷ USD, tăng 19,4% so với cùng kỳ; đã có 6 mặt hàng xuất khẩu đạt trên 1 tỷ USD.
Thu, chi ngân sách nhà nước vẫn duy trì được mức tăng trưởng khá cao, tiến độ thực hiện nhiều khoản thu quan trọng trong 6 tháng đầu năm tiếp tục ổn định theo hướng tích cực. Thị trường chứng khoán 6 tháng đầu năm tăng trưởng mạnh, các hoạt động văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ có bước phát triển. Công tác giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo và phòng, chống dịch bệnh tiếp tục được đẩy mạnh.
Nỗ lực để thực hiện ba nhóm vấn đề trọng tâm
Tuy nhiên, để thực hiện thắng lợi mục tiêu và các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội mà Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng đã đề ra giai đoạn 2006-2010 đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm cao cả trong chỉ đạo điều hành cũng như tổ chức thực hiện của tất cả các cấp, các ngành, các doanh nghiệp. Trước hết, Chính phủ phải tập trung cao độ thực hiện 3 nhóm vấn đề trọng tâm:
1. Tăng trưởng kinh tế từ 8,5% trở lên, gắn liền với nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh; phát triển kinh tế đi liền với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội.
2. Đẩy mạnh cải cách hành chính cả về thể chế cơ chế, tổ chức bộ máy cán bộ công chức, quản lý tài chính công, đặc biệt là cải cách mạnh mẽ hơn thủ tục hành chính để giải phóng lực lượng sản xuất, đáp ứng đòi hỏi chính đáng của người dân.
3. Thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó tập trung chỉ đạo kiên quyết xử lý nghiêm các vụ án tham nhũng để ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng.
Để đạt được mục tiêu đề ra, Chính phủ tiếp tục huy động tối đa các nguồn lực trong, ngoài nước nhằm thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững. Theo đó, thực hiện đồng bộ, đồng thời các giải pháp thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và tăng cường quản lý, chủ động trong điều hành để bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, trước hết là cân đối về hàng hóa, tiền tệ, xuất - nhập khẩu, thu - chi ngân sách.
Tiếp tục thực hiện lộ trình chuyển sang cơ chế giá thị trường có sự kiểm soát của Nhà nước đối với một số hàng hóa mà Nhà nước còn quản lý giá; ban hành và thực thi các biện pháp để hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận vốn, thông tin, đặc biệt là các quy định về điều kiện, yêu cầu của các nước đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam để doanh nghiệp chủ động đáp ứng những yêu cầu mới và thay đổi chính sách của các nước nhập khẩu, đồng thời tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hành chính, hải quan, thuế, để đẩy mạnh xuất khẩu...
Tập trung nguồn lực để phát triển các ngành công nghiệp hiện đang có lợi thế cạnh tranh, có tốc độ tăng xuất khẩu cao như sản phẩm điện tử và linh kiện điện tử, máy vi tính, phần mềm, dây và cáp điện, sản phẩm nhựa, hàng thủ công mỹ nghệ... Khuyến khích, tạo các điều kiện phát triển đa dạng và khai thác thế mạnh của các ngành dịch vụ, đặc biệt là các loại hình dịch vụ có thế mạnh phát triển như du lịch, bưu chính viễn thông, tài chính, ngân hàng, chứng khoán...Tiếp tục rà soát, xóa bỏ các quy định, thủ tục hành chính không phù hợp gây cản trở cho các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, nhất là các “giấy phép con” và các thủ tục về giải phóng mặt bằng cho sản xuất, kinh doanh.
Tăng cường chỉ đạo nhằm khắc phục nhanh, kịp thời khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, vốn đối ứng trong nước, thanh quyết toán công trình để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án hạ tầng quy mô lớn, các công trình thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án trọng điểm.
Nâng cao trách nhiệm của các ngành, các cấp đảm bảo thực hiện đồng bộ, thường xuyên liên tục và quyết liệt các biện pháp phát hiện, ngăn ngừa, phòng, chống dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp, trước hết là dịch cúm gia cầm, dịch lở mồm long móng ở gia súc, bệnh vàng lùn, lùn xoắn lá ở lúa, bệnh nấm ở tôm, cá, sử dụng vắc xin để khống chế, thanh toán bệnh cúm gia cầm, kiểm soát chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm, kiềm chế tai nạn giao thông, bảo vệ môi trường...
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, gắn liền với phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đồng thời tập trung chỉ đạo giải quyết tốt các vấn đề khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân.
Trong công tác đối ngoại, Chính phủ tiếp tục thực hiện 3 mục tiêu: Củng cố và tăng cường hơn nữa môi trường quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tăng cường quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập sâu hơn và đầy đủ hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới; không ngừng nâng cao vị thế quốc tế của nước ta....
- Cải cách hành chính, hoàn thiện hệ thống luật pháp được coi là khâu đột phá trong phát triển kinh tế xã hội, xin Thủ tướng cho biết những nội dung cơ bản cần phải thực hiện để hoàn thành mục tiêu này?
Xác định bốn lĩnh vực cần cải cách
Trên cơ sở chương trình cải cách hành chính có tính chiến lược, dài hạn của Chính phủ khóa XI, Chính phủ khóa XII tiếp tục xác định rõ 4 lĩnh vực cải cách là cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách tài chính công. Trong đó, đặc biệt chú trọng cải cách thủ tục hành chính theo hướng giảm bớt các phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp.
Trong cải cách thể chế: Chính phủ tiếp tục hoàn thiện các thể chế, trước hết là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước. Đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật và đảm bảo việc tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh.
Để cải cách tổ chức bộ máy hành chính: Chính phủ điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và chính quyền địa phương các cấp cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới. Từng bước điều chỉnh những công việc mà Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và chính quyền địa phương đảm nhận để khắc phục những chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Chuyển cho các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ hoặc doanh nghiệp làm những công việc về dịch vụ không cần thiết phải do cơ quan hành chính nhà nước trực tiếp thực hiện.
Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức cán bộ, công chức.
Đối với cải cách tài chính công, Chính phủ tiếp tục phân cấp quản lý tài chính và ngân sách, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống tài chính quốc gia và vai trò chỉ đạo của ngân sách Trung ương; đồng thời phát huy tính chủ động, năng động, sáng tạo và trách nhiệm của địa phương và các ngành trong việc điều hành tài chính và ngân sách. Bảo đảm quyền quyết định ngân sách địa phương của Hội đồng nhân dân các cấp, tạo điều kiện cho chính quyền địa phương chủ động xử lý các công việc ở địa phương.
Để đảm bảo thực hiện thắng lợi những nội dung này, Chính phủ sẽ tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành với phương châm cải cách hành chính đồng bộ với đổi mới hệ thống chính trị từ Trung ương tới địa phương và bố trí đủ nguồn tài chính, nhân lực, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền.....
Tiếp tục đẩy mạnh chống tham nhũng, lãng phí
- Tiếp tục thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, những nét chính trong phương hướng hành động của Chính phủ nhiệm kỳ khóa XII như thế nào thưa Thủ tướng?
Như tôi đã nêu ở trên, đây là một trong những trọng tâm công tác được Chính phủ nhiệm kỳ khóa XII ưu tiên quan tâm lãnh đạo chỉ đạo thực hiện.
Thời gian qua, nhất là từ khi có Nghị quyết Trung ương III và Luật Phòng, chống tham nhũng, với quyết tâm chính trị của Đảng và Nhà nước, công tác phòng, chống tham nhũng đã đạt được những kết quả tích cực bước đầu, tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị; nhiều vụ việc tham nhũng, tiêu cực nổi cộm được phát hiện xử lý nghiêm, tạo được niềm tin của nhân dân và bạn bè quốc tế về quyết tâm phòng, chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước ta.
Để duy trì và thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, Chính phủ tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ Nghị quyết Trung ương 3, các luật và Nghị quyết của Chính phủ về phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tập trung chỉ đạo việc rà soát để bổ sung, điều chỉnh các văn bản pháp quy có liên quan và thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý sử dụng đất đai, tài sản công, chi tiêu ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý tài chính và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước; huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân và công tác cán bộ.
Triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra, kiểm toán có trọng tâm, trọng điểm đối với các lĩnh vực nêu trên; làm rõ chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan thanh tra, khắc phục sự trùng dẫm; nâng cao hiệu quả và chủ động ngăn ngừa tiêu cực, nhũng nhiễu trong thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; đồng thời thực hiện nghiêm quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng. Xử lý đúng pháp luật, kịp thời, công khai những cán bộ, công chức tham nhũng. Tập trung chỉ đạo điều tra làm rõ và xử lý đúng pháp luật những vụ việc tham nhũng đã được phát hiện, nhất là những vụ tham nhũng lớn mà xã hội đặc biệt quan tâm.
Để công tác này đạt hiệu quả cao, tôi cho rằng thực hiện phòng, chống tham nhũng phải kết hợp chặt chẽ với cải cách hành chính ở từng cơ quan, địa phương, đơn vị và gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quan liêu. Trước hết là cải tiến quy trình, thủ tục hành chính, phân cấp mạnh và làm rõ quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng đơn vị, từng công chức và người đứng đầu cơ quan; thu gọn đầu mối trong việc giải quyết mọi công việc hành chính với dân và doanh nghiệp theo mô hình một cửa.
Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có chức năng và thẩm quyền giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp phải thực hiện nghiêm việc công khai các quy định về thủ tục hành chính và các thông tin cần thiết khác tại tất cả các địa điểm tiếp nhận hồ sơ, nơi làm việc trực tiếp với người dân và doanh nghiệp để mọi người biết, thực hiện và giám sát. Tăng cường thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy công tác giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; đề cao vai trò và trách nhiệm của các cơ quan báo chí trong việc phát hiện và phê phán các hành vi tham nhũng lãng phí.
Tóm lại, mọi sự lãnh đạo chỉ đạo điều hành của Chính phủ đều hướng đến việc đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu phát triển của mọi tầng lớp nhân dân, trong đó đặc biệt coi trọng việc chăm lo cho đồng bào nghèo và những nơi còn nhiều khó khăn. Bằng nỗ lực cao nhất, quyết tâm cao nhất, Chính phủ khóa XII sẽ phấn đấu hết sức mình để hoàn thành trọng trách được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
Nguồn: TTXVN
