Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Tin tức

Doanh nghiệp Việt Nam bị tụt hậu năng lực cạnh tranh - Suốt đời lo chuyện thuế (03/08)

06/08/2010 - 143 Lượt xem

Nỗi lo thuế má
Tháng 5.2007, ngành thuế tổ chức các cuộc đối thoại với DN về vấn đề quan hệ giữa cơ quan thuế và đối tượng nộp thuế. Chỉ với khuôn khổ đó, đã có tới gần 1.000 câu hỏi của các DN gửi tới Tổng cục Thuế cũng như các cơ quan thuế về các vấn đề liên quan. Cũng sau lần đối thoại này, có trên dưới 10 chi cục thuế bị nêu tên về chuyện phiền hà, nhũng nhiễu; thậm chí là gây sức ép trước DN về vấn đề thuế.

Tại các cuộc đối thoại, nhiều DN cho rằng thủ tục để tiến hành xin cấp mã số thuế, nộp thuế, khấu trừ thuế.... là quá phiền hà và mất nhiều thời gian. Đặc biệt, một trong những lý do mà DN phải mất nhiều "chi phí cơ hội" là do sự kém cỏi trong ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thu thuế, quản lý thuế... Những lời ta thán này đã được Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ chứng minh bằng việc mỗi năm, bình quân DN phải mất tới gần 2.000 giờ để lo các thủ tục về thuế. Còn theo một nghiên cứu khác của NH Thế giới (WB) thì thời gian thực hiện các thủ tục đóng thuế VAT, thuế thu nhập DN và bảo hiểm xã hội của DN là 1.050 giờ/năm. Với chi phí thời gian vào loại "cực kỳ tốn kém" trên, VN đã xếp thứ 120/170 quốc gia được nghiên cứu. Từ thực tế trên, việc nộp thuế cũng như các thủ tục liên quan đến thuế đã trở thành "nỗi niềm" của DN...

Giảm sút năng lực cạnh tranh
Từ 1.7 các cơ quan thuế triển khai cơ chế "một cửa" và Luật Quản lý thuế. Theo đó, tất cả các vấn đề thủ tục liên quan đều được cơ quan thuế nhận trách nhiệm giải quyết; thay vì DN và đối tượng nộp thuế phải "tự thân vận động". Bên cạnh đó, việc DN tự in hoá đơn kể cả hoá đơn đỏ; cơ chế tự khai tự nộp cũng được tiến hành... Tuy nhiên, sau 1 tháng thực hiện, sự chuyển biến đã không như kỳ vọng. Cụ thể, việc tự in hoá đơn đỏ vẫn chưa thể triển khai diện rộng nhằm tạo cho DN cơ chế tự chủ. Thậm chí, nếu DN đi mua hoá đơn thì chỉ mất 19,8 giờ/năm thì khi tự in hoá đơn lại mất đến 55,8 giờ/năm. Bên cạnh đó, thay vì trước đây DN mỗi năm lập hồ sơ kê khai thuế 1 lần thì theo quy định mới, DN phải kê khai tới 4 lần/năm... Chính vì những hạn chế này, cộng với thói quen cũ ở khá nhiều cơ quan thuế nên sự cải tiến chưa mang lại nhiều hiệu quả.

Theo các chuyên gia, "tốn kém" trên đã khiến các DN bị giảm sút năng lực cạnh tranh. Trao đổi với PV Lao Động, TS Nguyễn Quang A cũng nhận định: Đúng là có quá nhiều vấn đề xung quanh thủ tục thuế và làm ảnh hưởng đến DN. Ví như chuyện bán hoá đơn chính là sự độc quyền vô lý; đồng thời gây ra tình trạng bị động cũng như mất thời gian cho DN. Một lãnh đạo Bộ Thương mại cũng nhận xét: Nếu phải tốn quá nhiều chi phí thời gian cho vấn đề thuế sẽ khiến DN kém hiệu quả trong cạnh tranh. Thậm chí, sự phiền hà có thể đẩy DN vào việc gian dối, không minh bạch hoặc tiêu cực để đối phó với vấn đề thuế. Đây lại là điều bất lợi khi hội nhập. Chỉ khi ngành thuế khắc phục được những nhược điểm này mới có thể thu và quản lý thuế hiệu quả; đồng thời giúp DN biến "chi phí cơ hội" thành lợi ích kinh tế.

Khảo sát được tiến hành tại 360 DN. Theo đó, thời gian đăng ký mã số thuế mất 15,1 giờ; 80% DN phải mua hóa đơn, mỗi lần mua hết 3,1 giờ. Đăng ký mẫu hóa đơn để in hết 18,1 giờ. Tổng thời gian thực hiện các thủ tục thuế VAT là 1.732,7 giờ. Mỗi năm có 17% DN bị yêu cầu giải trình về hóa đơn, chứng từ; 22% bị yêu cầu giải trình về các bản kê; 31% bị yêu cầu giải trình khi lập tờ khai quyết toán thuế; 38% bị yêu cầu giải trình khi hoàn thuế. (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế TƯ)

Tổng cục Thuế sẽ chỉ đạo các phòng ban rà soát thủ tục, tính toán lại thời gian, chi phí mà mỗi DN phải dành cho thủ tục thuế; đồng thời sẽ điều tra lại và công bố công khai kết quả. Nếu cơ quan thuế, cán bộ thuế nào gây khó DN sẽ bị xử lý. (Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Nguyễn Văn Ninh)


Nguồn: Lao động.