Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Doanh nghiệp dân doanh: Đang cần cải cách quyết liệt

06/08/2010 - 434 Lượt xem

Năm 2006 và những tháng đầu năm 2007 là giai đoạn đặc biệt đối với cộng đồng kinh doanh VN khi chúng ta chính thức gia nhập WTO; tổ chức thành công Hội nghị APEC… VN đã đạt nhiều thành công trong việc thắt chặt quan hệ hợp tác với các đối tác lớn như Nhật Bản, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc... những nỗ lực của Chính phủ và cộng đồng DN được thể hiện bằng sự tăng trưởng GDP đạt 8,2%, tổng kim ngạch XK đạt 40 tỉ USD trong đó, kim ngạch của 9 mặt hàng XK vượt ngưỡng 1 tỉ USD, đầu tư nước ngoài lần đầu tiên đạt con số kỷ lục 10,2 tỉ USD… Cộng đồng DN đánh giá cao hoạt động của Chính phủ trong việc tạo thuận lợi cho hoạt động kinh tế phát triển.

Đó là hình ảnh nỗ lực cải cách cơ chế và thủ tục hành chính và cam kết chống tham nhũng của Chính phủ. Đẩy mạnh phân cấp, phát huy vai trò và trách nhiệm của bộ máy chính quyền địa phương hỗ trợ, giúp đỡ DN.

Thưa ông Vũ Tiến Lộc (ảnh), theo ông, những vấn đề gì sẽ được cộng đồng DN đặt ra với Chính phủ tại hội nghị này để đẩy mạnh tốc độ phát triển DN dân doanh?
- Vẫn còn một số hạn chế mà cộng đồng DN tin rằng, nếu giải quyết được sẽ tạo ra sức bật lớn hơn cho nền kinh tế. Đó là cơ chế và thủ tục hành chính cần cải thiện hơn để đáp ứng yêu cầu phát triển. Theo đánh giá của cộng đồng DN, thủ tục hành chính hiện nay còn cản trở hoạt động đầu tư và kinh doanh làm tăng chi phí kinh doanh..., điển hình là thủ tục liên quan đến gia nhập thị trường, đất đai và giấy phép "con". Điều tra của VCCI cho thấy, thời gian bình quân để các DN đăng ký kinh doanh trong năm 2006 là 22,7 ngày. Thủ tục về đầu tư còn chồng chéo, nhiều điểm chưa rõ ràng, gây khó khăn cho cả NĐT và cơ quan nhà nước. Nhu cầu đất đai của DN hiện vẫn rất lớn, hơn 65% số DN cho biết sẽ mở rộng hoạt động kinh doanh nếu dễ dàng tiếp cận đất đai.

Giấy phép "con" vẫn đang cản trở hoạt động của DN. Hiện một DN vẫn cần đến bình quân 4,14 giấy phép kinh doanh các loại, 14,56% số DN qua điều tra đánh giá "rất khó khăn và khó khăn để có đủ các loại giấy phép cần thiết". Các giấy phép "con" đang không ngừng xuất hiện, trong khi không có cơ chế, quy chuẩn hay cơ quan để rà soát, đánh giá và kiểm soát vấn đề này. Cơ sở hạ tầng chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế; hệ thống tư pháp chưa đáp ứng tốt các hoạt động kinh doanh; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng tốt yêu cầu của DN. Hoạt động của các hiệp hội DN còn gặp nhiều khó khăn từ năng lực, thông tin cho đến khung khổ pháp lý...

Cộng đồng DN sẽ kiến nghị những vấn đề gì để đề nghị tháo gỡ, thưa ông?
- Để nền kinh tế tiếp tục pháp triển bền vững, cộng đồng DN sẽ đề nghị Chính phủ các nhóm giải pháp cần ưu tiên thực hiện trong thời gian tới. Đó là nhóm giải pháp đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính gắn với công khai và minh bạch hoá. Chúng tôi kỳ vọng trong quý IV/2007, Chính phủ có thể rà soát và bãi bỏ tất cả những giấy phép kinh doanh và điều kiện kinh doanh không hợp lý, ban hành nghị định về việc rà soát và giám sát việc ban hành các giấy phép kinh doanh để hạn chế tình trạng các giấy phép con tiếp tục xuất hiện sau khi Chính phủ đã bãi bỏ. Đề nghị Thủ tướng và Chính phủ dành nhiều thời gian và nguồn lực hơn để tăng cường trách nhiệm công khai hoá thông tin của cả bộ máy nhà nước. Công khai và cởi mở các thông tin chuyên ngành từ những cơ quan nhà nước: Hải quan, thương mại, nông nghiệp và phát triển nông thôn, thống kê... để phục vụ tốt hơn nữa cho hoạt động kinh doanh của DN. Nhóm giải pháp thứ hai là huy động mọi nguồn lực để phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao hơn chất lượng quy hoạch cơ sở hạ tầng. Cần gỡ bỏ các rào cản nhằm huy động và khuyến khích các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước và người dân tham gia phát triển cơ sở hạ tầng. Đề nghị Chính phủ chú trọng đến quy hoạch cơ sở hạ tầng KTXH các vùng đô thị, ven đô thị đặc biệt là ở địa phương đã và đang thu hút nhiều vốn đầu tư và lao động di cư. Thứ ba là xây dựng và thực hiện chiến lược quốc gia về giáo dục và đào tạo để cộng đồng DN chia sẻ về yêu cầu cải cách toàn diện hệ thống giáo dục và đào tạo hiện nay... Hiện đang có 72,46% số DN dự định tăng quy mô kinh doanh trong hai năm tới. Không khí lạc quan từ cộng đồng kinh doanh và sự quyết tâm của Chính phủ là cơ sở để tin vào sự vươn lên của nền kinh tế VN.
Nguồn: Lao Động