Động lực chính của tăng trưởng
Năm 2007 khép lại với thắng lợi của việc tăng trưởng kinh tế khoảng 8,5%. Đây là một thành quả đáng trân trọng, nói lên nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân và đặc biệt là sự điều hành của Chính phủ trong bối cảnh có nhiều khó khăn, như thiên tai lũ lụt dồn dập ở các tỉnh miền Trung; dịch bệnh trên gia cầm và gia súc, dịch tiêu chảy cấp, sốt xuất huyết trên người; chỉ số giá tiêu dùng tăng xấp xỉ 12,6%. Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, thành quả này còn có thể đạt ở mức cao hơn, nếu ...

Trong những cái nếu đầy tiếc nuối đó có cái nếu cải cách hành chính tốt hơn, đem lại hiệu quả thiết thực cho người dân và doanh nghiệp, gắn với chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, đột phá mạnh mẽ vào bộ máy hành chính, thay đổi chất của đội ngũ công chức...

Năm 2008 là năm bản lề của kế hoạch 5 năm, năm nước ta có nhiều kinh nghiệm sau một năm gia nhập WTO, cũng là năm chính thức là thành viên không thường trực của Hội đồng bảo an Liên hiệp quốc nhiệm kỳ 2008-2009, chưa bao giờ vị thế của VN trên trường quốc tế được đề cao như hiện nay. Năm 2008 cũng là năm Chính phủ có nhiệm kỳ mới trẻ trung, năng động, theo đó thu hút đầu tư sẽ tăng mạnh.

Trong bối cảnh đầy hào khí ấy, Chính phủ đặt chỉ tiêu tăng trưởng GDP 8,5-9%. Đây là một chỉ tiêu cao trong hoàn cảnh giá tiêu dùng tăng nhưng hoàn toàn hiện thực và khả thi, nếu đánh giá rằng, những tiến bộ và thành tựu của năm 2007 đạt được còn dưới tiềm năng của nền kinh tế. Mức tăng trưởng còn có thể cao hơn nữa nếu có sự nỗ lực đồng bộ trên nhiều lĩnh vực để nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, đặc biệt là cải cách hành chính thiết thực và hiệu quả hơn. Đây là một lĩnh vực nhạy cảm có tầm ảnh hưởng, sức lan tỏa đến nhiều lĩnh vực khác.     

Một minh chứng dễ nhận thấy nhất, từ khi áp dụng Luật Doanh nghiệp sửa đổi, với sự thay đổi khâu xin cấp phép kinh doanh bằng biện pháp đăng ký kinh doanh, số lượng doanh nghiệp tư nhân đã tăng nhanh chóng, vốn đầu tư cho khu vực dân doanh tăng vài ba lần.

Đòi hỏi bước ngoặt

Thiết nghĩ, năm 2008 phải là năm đột phá chấn chỉnh lại bộ máy hành chính "hư hỏng", như lời nhận xét của nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải khi năm 2006 được chọn là năm cải cách hành chính. Trong đó, cần tập trung ưu tiên làm trong sạch và nâng cao năng lực đội ngũ công chức, quan chức. Đây là khâu có ý nghĩa quyết định sự thành bại của cải cách hành chính. 

Cần tập trung cao để có chuyển biến mạnh hơn trong những công tác then chốt của quản lý Nhà nước, đặc biệt là xây dựng, hoàn chỉnh thể chế và kiểm tra chặt chẽ thực hiện thể chế. Nhiệm vụ này càng khó khăn khi chúng ta vừa phải xây dựng, vừa phải điểu chỉnh thể chế bảo đảm sự thích ứng với luật pháp quốc tế, cam kết hội nhập kinh tế quốc tế. Các Bộ, UBND các tỉnh, thành phố phải rà soát sửa đổi theo hướng giảm các thủ tục hành chính không cần thiết, đang gây phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp. Trong năm phải sửa đổi xong căn bản những thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ và địa phương. Cương quyết xóa bỏ cơ chế xin - cho, đẩy mạnh tin học hóa quản lý hành chính.

Mặt khác, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý Nhà nước giữa Chính phủ và Bộ, chính quyền cấp tỉnh trên các lĩnh vực chủ yếu. Đặc biệt quan tâm khắc phục những phiền hà, tiêu cực trong lĩnh vực thủ tục hành chính giải quyết công việc cho dân và doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng của cơ chế "một cửa", “một cửa liên thông”. Lắng nghe phản ánh của dân và doanh nghiệp để tập trung chỉ đạo tháo gỡ. Gắn công tác cải cách hành chính với nâng cao chất lượng bộ máy Nhà nước. Đề cao trách nhiệm cá nhân, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, làm trong sạch bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Triển khai những giải pháp có hiệu quả để siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm hiệu lực thực thi những quy định đã ban hành và kỷ luật công vụ trong bộ máy Nhà nước. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đồng thời đưa thanh tra công vụ thành công tác thường xuyên phải thực hiện nghiêm túc để chấn chỉnh sửa đổi một cách căn bản bộ máy "hư hỏng".

Ngoài ra, cần khẩn trương hoàn thành việc sắp xếp, quy định chức năng, nhiệm vụ của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cấp chính quyền địa phương theo hướng khắc phục những chồng chéo. Tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức, phân định rõ trách nhiệm người đứng đầu và tập thể lãnh đạo…

Một nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiệu quả sẽ tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế vượt bậc. Năm 2008 đòi hỏi phải có bước ngoặt trong cải cách nền hành chính.

Nguồn: Vietnamnet