Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Tin mới

Đình hoãn gần 3.000 dự án với trên 35.000 tỷ VNĐ (24/07)

06/08/2010 - 27 Lượt xem

Các tập đoàn, tổng Cty nhà nước đình hoãn 1.003 dự án

Số liệu tập hợp kết quả kiểm tra và báo cáo của 36 Bộ, cơ quan trung ương, 64 địa phương, 31 tập đoàn kinh tế, tổng công ty 90-91 của 11 đoàn kiểm tra do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư (KHĐT) thành lập cho thấy có tổng cộng 2.971 dự án với tổng vốn đầu tư lên tới 35.358 tỉ đồng trên toàn quốc được đình hoãn khởi công mới, ngừng triển khai và giãn tiến độ thực hiện trong kế hoạch năm 2008.

Ông Lê Văn Học, Vụ trưởng Vụ kinh tế địa phương và lãnh thổ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết tính đến ngày 15/7, tổng số công trình, dự án (sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước) hoãn là 1.968 dự án với tổng vốn 5.992 tỷ đồng, bằng 8% kế hoạch năm 2008.

Trong đó, số dự án hoãn khởi công và ngừng triển khai thực hiện là 1.203 dự án với số vốn đã bố trí kế hoạch là 1.881 tỉ đồng. Số dự án giãn tiến độ thực hiện là 765 dự án với tổng vốn 4.111 tỉ đồng.

Số công trình dự án thuộc các Bộ và cơ cơ quan trung ương ngừng triển khai và giãn tiến độ đã thực hiện sắp xếp lại là 84 dự án, với tổng vốn 330 tỉ đồng. Trong đó số công trình, dự án hoãn khởi công và ngừng triển khai thực hiện là 51 dự án với tổng vốn 177 tỉ đồng. Số công trình, dự án giãn tiến độ là 33 với số vốn 152,6 tỉ đồng.

Kết quả kiểm tra tại 15 tập đoàn và tổng công ty cho thấy các đơn vị này đã rà soát cắt giảm, hoãn khởi công, giãn tiến độ là 1.003 dự án với tổng giá trị vốn 29.366 tỉ đồng. Trong đó các tập đoàn kinh tế đã cắt giảm 761 dự án với tổng giá trị 18.944 tỉ đồng (7,77% tổng vốn đầu tư so với kế hoạch ban đầu của các tập đoàn). Các tổng công ty cắt giảm, hoãn khởi công và giãn tiến độ 242 dự án với tổng giá trị 10.422 tỉ đồng.

Cũng theo ông Học, các dự án hoãn khởi công là do còn nhiều vướng mắc trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư và chưa giải phóng được mặt bằng. Bên cạnh đó còn do giá của các yếu tố đầu vào tăng mạnh làm tăng tổng mức đầu tư.

“Nguồn vốn cắt giảm này sẽ được bổ sung cho các dự án khác đã bố trí trong kế hoạch sẽ hoàn thành trong năm 2008 nhưng thiếu vốn do trượt giá và các dự án cấp bách của địa phương, các dự án đang chuyển tiếp có tính khả thi cao hơn. Trong số các dự án bị đình hoãn này có xấp xỉ 72% là dự án mới khởi công, dự án mới triển khai”-Ông Học cho biết.

Kiến nghị kiểm soát chặt vốn vay của các tập đoàn

Cũng theo báo cáo của Bộ KH &ĐT, đáng lưu ý có một số tập đoàn, tổng công ty đã cắt giảm tới hơn 50% tổng vốn đầu tư dự kiến của cả năm. Cụ thể: Tập đoàn công nghiệp tàu thủy cắt giảm 65%, tương đương 6.500 tỷ đồng; Tổng công ty Hàng hải cắt giảm 6.214 tỷ đồng (tương đương 52,3%).

Một số tập đoàn, tổng công ty có tỉ trọng cắt giảm không lớn nhưng giá trị rất đáng kể như: tập đoàn dầu khí (6.645 tỉ đồng), tập đoàn Bưu chính Viễn thông (1.868 tỉ đồng)…

Trả lời câu hỏi của phóng viên về việc các dự án phải đình hoãn với số lượng lớn như trên của các tập đoàn, tổng công ty có phải là hậu quả của sự “dễ dãi” trong việc phê duyệt dự án đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty, ông Học cho rằng con số hơn 35.000 tỷ đồng tổng số vốn đầu tư được sắp xếp, bố trí lại hoặc giãn tiến độ ở các địa phương, Bộ ngành và các tập đoàn, tổng công ty là con số đáng kể và có thể có tác động tích cực đến mục tiêu kiềm chế lạm phát trong tình hình hiện tại.

“Kết quả kiểm tra cho thấy tỉ trọng vốn vay tính trên vốn đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty chiếm khoảng 52% tổng vốn đầu tư và bằng 13,95% tổng giá trị tài sản. Đây là biên độ cho phép vì đối với những dự án có tính khả thi cao, tỷ lệ vốn vay có thể ở mức 70-100% vẫn được coi là an toàn.

Đối với lĩnh vực “tay trái”, đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty chỉ chiếm khoảng 4,93% tổng vốn đầu tư, bằng 1,26% tổng giá trị tài sản. Về cơ chế thẩm định, phê duyệt dự án đã được quy định trong luật nên không có chuyện dễ dãi trong việc duyệt dự án” – Ông Học cho biết.

Theo ông Học, trong tình hình lạm phát cao, hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp biến đổi theo khả năng kiềm chế lạm phát nên việc kiểm soát chặt nguồn vốn vay là hết sức cần thiết.

Bộ KHĐT cũng kiến nghị Chính phủ cần xem xét giảm thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư của HĐQT theo hướng quy định cụ thể tỷ lệ về giá trị của dự án và tổng giá trị đầu tư phát triển trong năm. Cùng với đó Bộ KHĐT kiến nghị cần kiểm soát chặt chẽ hơn nguồn vốn vay của các “đại gia” này và yêu cầu tiếp tục thực hiện cắt giảm đầu tư.

Do lạm phát cao, nhiều dự án đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ cũng được đình hoãn, giãn tiến độ với tổng vốn đầu tư 10.000 tỷ đồng. Đối với vốn đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty, chỉ tính riêng 15 đơn vị có báo cáo đã cắt giảm, giãn tiến độ đầu tư 1.003 dự án với giá trị lên đến 29.366 tỷ đồng.

Đây là khu vực điều chỉnh vốn lớn nhất, chiếm khoảng 12% về giá trị so với kế hoạch đầu tư ban đầu. Trong đó, các tập đoàn kinh tế đã cắt giảm 761 dự án với tổng giá trị 18.944 tỷ đồng.

Nguồn:  Tiền Phong