Ngày 18-11 tại Hà Nội, Chính phủ đã họp phiên giữa tháng 11-2008 để xem xét tiếp các nội dung quan trọng đã bị gác lại từ phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 trước đó (do phải tập trung thảo luận các giải pháp ngăn ngừa suy giảm kinh tế do tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu). Tại phiên họp, Chính phủ đã xem xét và thông qua 4 nội dung lớn: Đề án về cơ chế, chính sách hỗ trợ thực hiện giảm nghèo bền vững đối với 61 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao trên 50%; Chiến lược phòng chống tham nhũng ở Việt Nam; Dự án Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 Pháp lệnh Dân số; Dự án sửa đổi Pháp lệnh Thuế tài nguyên.

Thông qua đề án giảm nghèo ở 61 huyện nghèo nhất

Theo báo cáo của Bộ LĐTB-XH, đến cuối năm 2006, cả nước có 61 huyện có tỷ lệ nghèo trên 50% ở 20 tỉnh, chủ yếu ở các tỉnh Tây Bắc, Bắc Trung bộ và Tây Nguyên, dân số khoảng trên 2 triệu người, trong đó có tới 95% - 97% là đồng bào dân tộc thiểu số sống rải rác với mức thu nhập bình quân đầu người 2,5 triệu đồng/năm. Mức thu nhập này chỉ bằng 1/3 thu nhập bình quân đầu người ở khu vực nông thôn hiện nay. Vì thế, đề án này là một trong những nội dung lớn để triển khai thực Nghị quyết số 26NQ/TƯ của Hội nghị TƯ 7 về nông nghiệp, nông dân và nông thôn.

Thứ trưởng Bộ LĐTB-XH Lê Bạch Hồng cho biết, mục tiêu của đề án này là tạo sự chuyển biến nhanh hơn về đời sống vật chất, tinh thần của người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số thuộc các huyện nghèo, bảo đảm đến năm 2020, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống mức ngang bằng mức trung bình của khu vực. Đến năm 2015, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống mức ngang bằng mức trung bình của tỉnh. Đến năm 2010, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 40%, cơ bản không còn hộ dân ở nhà tạm, tăng tỷ lệ che phủ rừng và tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch.

Kết luận về đề án này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, quyết tâm của Chính phủ là thực hiện hiệu quả công tác xóa đói giảm nghèo tại 61 huyện nghèo nhất cả nước, tạo chuyển biến trong 2 năm tới. Cơ chế bố trí vốn giảm nghèo sẽ có sự thay đổi, thay vì phân bổ từ trên xuống dưới như trước, nay sẽ để người dân trực tiếp tham gia đề xuất các công trình cần thiết, từ đó bố trí vốn cho nhân dân tự làm. “Việc xây dựng cơ chế chính sách, đề án, biện pháp phải cụ thể, dựa trên điều kiện, đặc điểm và tình hình của mỗi địa phương. 61 huyện nghèo có hơn 4 triệu ha rừng (chiếm tới 80% diện tích tự nhiên), mà thu nhập đem lại chỉ có 20%, thậm chí có nơi còn thiếu đói là điều không chấp nhận được. Dứt khoát phải giao khoán rừng cho người dân, gắn với cấp lương thực và hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi. Đây là chính sách trực tiếp giữ rừng, tạo động lực để đồng bào nghèo vươn lên từng bước thoát nghèo” - Thủ tướng nhấn mạnh. Đề án cũng chỉ rõ, tạo điều kiện để người dân có thu nhập từ bảo vệ rừng. Những nơi không có đất sản xuất nông nghiệp, Chính phủ sẽ hỗ trợ lương thực để bảo đảm không thiếu đói. Hàng loạt cơ chế đặc thù cũng sẽ được áp dụng cho các huyện nghèo này.

Không lập thêm cơ quan chuyên trách về phòng chống tham nhũng

Cũng trong phiên họp, Chính phủ đã thảo luận và cơ bản thông qua Chiến lược phòng chống tham nhũng đến 2020. Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Trần Văn Truyền cho hay, dự thảo chiến lược sẽ được hoàn tất, trình Bộ Chính trị trước khi Chính phủ ban hành nghị quyết thực hiện. Chiến lược đã đề ra các mục tiêu cụ thể như hạn chế tối đa điều kiện và cơ hội phát sinh tham nhũng; xây dựng nền hành chính hiệu quả, minh bạch, phục vụ nhân dân và xã hội với đội ngũ cán bộ, công chức trung thực, công tâm, liêm khiết, tận tụy; tạo lập môi trường kinh doanh cạnh tranh bình đẳng, công bằng, minh bạch nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước; nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.

Khi thảo luận về chiến lược này, Thủ tướng nhấn mạnh quan điểm, không cần thiết thành lập một cơ quan chuyên trách riêng về phòng chống tham nhũng như đề xuất của ban soạn thảo. Vì hiện đã có các bộ phận chuyên trách thuộc TTCP, Văn phòng Ban chỉ đạo TƯ, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao... Thủ tướng cũng đồng tình với nhóm 5 giải pháp mà chiến lược đưa ra, trong đó có tăng cường tính công khai, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán...

Tại buổi họp báo, trả lời câu hỏi về việc hiện đang tồn tại tâm lý e sợ, ngại chống tham nhũng, Tổng TTCP Trần Văn Truyền cho biết, sẽ có cơ chế khen thưởng người tố cáo hành vi tham nhũng, không để người chống tham nhũng vừa làm vừa e sợ bị trù dập.  
Nguồn: SGGP