Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Tin tức

Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn ODA (05/12)

06/08/2010 - 35 Lượt xem

 

Hội nghị Nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho VN năm 2008 khai mạc tại Hà Nội hôm 4.12 trong bối cảnh kinh tế thế giới và VN đang trải qua nhiều khó khăn lớn, với những biến động về kinh tế vĩ mô, lạm phát cao và thâm hụt thương mại lớn.

Nỗ lực lớn

Đối thoại với các nhà tài trợ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thừa nhận, năm nay là năm VN gặp nhiều khó khăn như lạm phát, giá cả tăng cao, nhập siêu lớn, tác động tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mô, cùng với thiên tai dịch bệnh gây nhiều thiệt hại và khó khăn đối với sản xuất và đời sống của nhân dân.

Thủ tướng cho biết, trước tình hình đó, VN đã chủ động đề ra và thực hiện đồng bộ nhiều nhóm giải pháp, khiến lạm phát đã được kiềm chế; xuất khẩu 11 tháng tăng hơn 34% so với cùng kỳ; nhập siêu giảm mạnh; đầu tư nước ngoài tăng cao, vốn đăng ký đạt trên 60 tỉ USD, là mức cao nhất từ trước tới nay; kinh tế vĩ mô được ổn định, tăng trưởng GDP cả năm ước đạt 6,7%, thu ngân sách vượt 23,5% kế hoạch năm, các lĩnh vực xã hội, môi trường có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được bảo đảm, tỉ lệ hộ nghèo giảm còn 13%.

Những nỗ lực của VN đã được các nhà tài trợ đánh giá cao. Ông James W.Adams - Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới (WB) - nhận định, các giải pháp của VN đã được thực hiện rất hiệu quả.

Điều phối viên thường trú LHQ John Hendra nói: "VN đã tiếp tục ưu tiên giải quyết các tác động tiêu cực mà kinh tế vĩ mô hiện nay đang tác động lên người nghèo".

Ông Herve Bolot - Đại sứ Pháp, nước đang giữ chức Chủ tịch đương nhiệm Liên minh Châu Âu (EU) - ghi nhận: "Các nhà lãnh đạo Việt Nam đã xác định tham nhũng là một trở ngại lớn nhất đối với phát triển. Tham nhũng có thể ảnh hưởng tiêu cực tới cách nhìn nhận về trợ giúp phát triển ở các nước tài trợ, ảnh hưởng tiêu cực tới nhìn nhận của các nhà tài trợ và do vậy có thể làm nản lòng lâu dài đầu tư nước ngoài".

Thử thách lớn

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhận định, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới chưa có khả năng kết thúc sớm. Vì vậy, nhiệm vụ đặt ra cho VN năm 2009 là rất nặng nề.

"VN phấn đấu đạt mức tăng trưởng năm 2009 khoảng 6,5%. Trong điều kiện thuận lợi chúng tôi có thể đạt trên 6,5%, còn trường hợp khó khăn thì bằng nỗ lực của mình, chúng tôi phấn đấu giữ tăng trưởng ở mức này nhưng không thấp quá để ổn định kinh tế vĩ mô" - Thủ tướng nói.

Thủ tướng thông báo với các nhà tài trợ 5 nhóm giải pháp lớn tiếp theo mà VN sẽ thực hiện để hạn chế tối đa tác động bất lợi của khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế thế giới, chủ động ngăn ngừa suy giảm kinh tế trong nước.

Các giải pháp đó bao gồm thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu; kích cầu đầu tư và tiêu dùng; bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện chính sách tài chính tiền tệ linh hoạt; tập trung cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng.

Thủ tướng cho biết: Cùng với sự nỗ lực phấn đấu của chính mình, Chính phủ và nhân dân VN đánh giá cao sự ủng hộ giúp đỡ to lớn hơn nữa của cộng đồng quốc tế.

Các nhà tài trợ cho biết, họ đặc biệt quan tâm tới cam kết của VN trong cải cách về cơ cấu kinh tế, làm thế nào đẩy nhanh tốc độ cải cách các doanh nghiệp và các ngân hàng quốc doanh, khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ, là khu vực có đóng góp nhiều nhất và hứa hẹn nhất của nền kinh tế VN.

Đại diện của  EU cho biết: "VN còn nhiều việc phải làm trong lĩnh vực cải cách hành chính công. Chúng tôi chờ đợi những chủ trương lãnh đạo của Chính phủ, có thể dưới dạng một kế hoạch hành động cụ thể để giúp các cơ quan chính quyền trung ương và địa phương xác định những ưu tiên và thực thi có hiệu quả những hoạt động chủ chốt. Tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm trong lĩnh vực tài chính sẽ góp phần giảm thiểu khả năng tham nhũng".

Phó Chủ tịch WB James W. Adams cam kết sẵn sàng hỗ trợ những nỗ lực vì sự phát triển của VN: "Chúng ta cần giúp người nghèo vượt qua khó khăn". Đại sứ Pháp, Chủ tịch EU khẳng định: "Tôi đảm bảo với ngài rằng EU vẫn luôn tham gia mạnh mẽ trong quan hệ đối tác của mình với VN, như là một đối tác lâu đời và như người bạn, trong những giai đoạn đầy biến động cũng như trong giai đoạn phồn thịnh".

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: "Chúng tôi luôn trân trọng từng đồng vốn ODA và bảo đảm thực hiện các cam kết với trách nhiệm cao với các nhà tài trợ. Chính phủ VN sẽ nỗ lực và tập trung chỉ đạo để nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng nguồn ODA". 

VN đã có những chính sách đúng đắn

Ông Shogo Ishii - đại diện Quỹ Tiền tệ quốc tế: "Siết chặt tiền tệ là đúng"

Phải khẳng định rằng việc siết chặt chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước hồi nửa đầu năm nay là hoàn toàn thích hợp để chống lạm phát. Hiện nay các ngân hàng đã nới lỏng việc cho vay. Nhưng tôi cũng phải cảnh báo rằng nếu nới lỏng gấp gáp quá thì sẽ dẫn đến việc lạm phát quay trở lại.

Tôi nghĩ VN cần phải giải quyết tốt về vấn đề chính sách tiền tệ và tăng chi tiêu để kích cầu. Tuy nhiên, các khoản chi tiêu này  phải tập trung vào các dự án thực sự có hiệu quả, giáo dục và đảm bảo an sinh xã hội cho người nghèo. Khi mà kinh tế thế giới suy giảm, lượng kiều hối giảm là không thể tránh khỏi. Đối với xuất khẩu của VN, cách duy nhất là nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá.
 
Tôi rất thông cảm với người lao động, nhưng nếu trong năm tới mà tăng lương trong khu vực nhà nước thì sức cạnh tranh của xuất khẩu sẽ giảm nhiều. Việc Chính phủ VN đặt mục tiêu tăng trưởng 6,5% trong năm tới là khá tham vọng. Do kinh tế toàn cầu suy thoái,  xuất khẩu sẽ giảm mạnh, đầu tư FDI cũng giảm và các cam kết giải ngân khó mà thực hiện được. IMF dự báo tăng trưởng của VN trong năm 2009 chỉ khoảng 5%.

Ông Martin Rama - quyền Giám đốc Ngân hàng Thế giới tại VN: "Tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng"

Cách đây 6 tháng, Chính phủ VN đã đưa ra 8 nhóm giải pháp chính để đối phó với khủng hoảng. Đó là các nhóm giải pháp rất phù hợp, giúp làm giảm lạm phát. Hiện, Chính phủ lại đưa ra 5 nhóm giải pháp mới.

Những giải pháp này hơi khác trước một chút. Trước là tập trung vào các chính sách tiền tệ, tài chính. Hiện nay tập trung hơn vào chính sách tài khoá, đầu tư.

Những lĩnh vực gây rủi ro cho VN chủ yếu đến từ yếu tố bên ngoài, ví dụ như cán cân thanh toán, kiều hối, xuất khẩu. VN đã rất đúng khi chủ trương tăng cường nội lực để cân bằng với rủi ro phía bên ngoài. Đó là đầu tư vào cơ sở hạ tầng trong nước, tập trung vào an sinh xã hội.


Nguồn: Lao Động