Theo báo cáo của Chính phủ, khả năng huy động nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2010 dự kiến trên 800.000 tỉ đồng, tăng 12% so với con số ước thực hiện năm 2009.

Sẽ chuyển 21.400 tỉ đồng kích cầu còn lại sang năm 2010 và 2011

Trong báo cáo "Đánh giá tình hình thực hiện và hiệu quả các gói kích thích kinh tế đang thực hiện và đề xuất các giải pháp hỗ trợ tiếp theo" của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại phiên họp Chính phủ đầu tháng 10 cho biết, tổng số tiền gói kích thích kinh tế theo số liệu thực tế (sau khi loại trừ các khoản phát sinh như các năm trước) là 122.000 tỉ đồng (khoảng 6,9 tỉ USD). Giảm 23.600 tỉ đồng so với dự kiến ban đầu là 145.600 tỉ đồng. Con số ước thực hiện cả năm 2009 là 100.600 tỉ đồng (tương đương 5,7 tỉ USD).

Đối với hỗ trợ lãi suất (HTLS) vay vốn tín dụng, theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, do điều chỉnh tỉ giá nên số vốn thực tế là 18.000 tỉ đồng, thay vì 17.000 tỉ đồng dự kiến trước đó. Số thực hiện trong năm 2009 mới hết 10.000 tỉ đồng. Vốn đầu tư phát triển của Nhà nước năm 2009 ước thực hiện 60.800 tỉ đồng (trong tổng số 74.200 tỉ đồng). Trong đó, tạm hoãn thu hồi vốn đầu tư XDCB ứng trước 2009 là 3.400 tỉ đồng; ứng trước ngân sách cho nhiệm vụ cấp bách và quan trọng là 18.200 tỉ đồng; vốn đầu tư chuyển từ 2008 sang là 29.200 tỉ đồng; phát hành thêm trái phiếu chính phủ ước thực hiện 10.000 tỉ đồng (trong tổng số 20.000 tỉ đồng).

Thực hiện chính sách miễn - giảm thuế, theo thống kê đến hết tháng 7.2009, tổng số thu NSNN được miễn - giảm, dãn khoảng 14.700 tỉ đồng... Như vậy, sau khi trừ đi con số 100.600 tỉ đồng ước thực hiện trong năm 2009, 21.400 tỉ đồng còn lại của gói kích thích sẽ được chuyển sang năm 2010 và 2011.

Kiến nghị giảm mức HTLS

Báo cáo "Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển năm 2009 và dự kiến kế hoạch đầu tư phát triển năm 2010" của Chính phủ tại phiên họp thường kỳ thứ 24 của UB Thường vụ Quốc hội cho biết, khả năng huy động nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2010 dự kiến trên 800.000 tỉ đồng, tăng 12% so với con số ước thực hiện 2009. Do nhu cầu vốn đầu tư từ NSNN của các bộ, ngành là khá lớn - khoảng trên 250.000 tỉ đồng, bao gồm cả 50.000 tỉ đồng phát sinh mới.

Tuy nhiên, theo cân đối nguồn ngân sách, dự kiến tổng đầu tư phát triển từ NSNN năm tới là 125.500 tỉ đồng, chiếm 21,6% tổng chi ngân sách. Mức bội chi NSNN năm 2010 cũng được dự kiến bằng con số này.

Bên cạnh đó, do NSNN năm 2010 thấp, nên dự kiến mức vốn trái phiếu chính phủ kế hoạch cho năm tới sẽ là 56.000 tỉ đồng (chưa bao gồm phần chuyển nguồn từ 2009 sang), bằng kế hoạch của năm 2009.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tốc độ tăng trưởng năm 2010 có thể cao hơn năm 2009, nhưng phải tới năm 2011 VN mới có thể lấy lại đà tăng trưởng như trước thời kỳ suy thoái. Do đó, trong khi còn nhiều ý kiến tranh cãi xung quanh việc có nên thực hiện tiếp một gói kích cầu không, nếu có thì kích theo hướng nào, thì bộ này đã có đề xuất:

1. Đối với đầu tư phát triển của Nhà nước, chưa thu hồi các khoản vốn ứng trong năm 2009 mà cho sử dụng các khoản vượt thu năm 2008, 2009 và bội chi tăng thêm năm 2009 để thanh toán; vốn trái phiếu chính phủ bổ sung (20.000 tỉ đồng) mới được giao trong tháng 8.2009 chưa thể giải ngân hết trong 2009 được kéo dài thực hiện tới hết tháng 6.2010.

2. Kiến nghị năm 2010 không tiếp tục áp dụng chính sách miễn - giảm thuế như năm 2009, nhưng cho phép dãn thời gian nộp thuế TNDN 3 tháng đối với DN sản xuất, gia công dệt - may, da - giày... để giảm gánh nặng dồn thuế từ 2009.

3. Đối với chính sách tiền tệ, tín dụng, bộ này kiến nghị: (a) Tiếp tục thực hiện HTLS đối với các khoản vay trung và dài hạn theo Quyết định 443, 497, 579 và 92 của Thủ tướng, nhưng giảm mức HTLS so với mức đang áp dụng hiện nay. (b) HTLS vay vốn lưu động sẽ đề nghị sau khi theo dõi tình hình tăng trưởng tín dụng và chỉ số giá trong nước các tháng còn lại do tăng trưởng tín dụng và CPI hiện cao và chưa ổn định.

Nguồn: Lao Động