Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Lồng ghép ứng phó BĐKH vào hoạch định chính sách: Khó khăn bộn bề

06/08/2010 - 251 Lượt xem

Phát biểu khai mạc Hội thảo “Cập nhật chính sách về phát triển bền vững và BĐKH” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ủy ban Khoa học công nghệ và môi trường (KHCN& MT) Quốc hội tổ chức, nằm trong chương trình tài trợ của Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP), vừa diễn ra tại TP. Hải Phòng trong các ngày từ 20- 22/4, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Bích Đạt khẳng định: “Việt Nam hiện đang chịu những tác động lớn từ BĐKH và ứng phó với BĐKH đòi hỏi nỗ lực rất lớn của các cơ quan, địa phương. Vấn đề là, chúng ta phải hành động càng sớm càng tốt và phải có chính sách phù hợp để ứng phó với BĐKH”.

“Ứng phó với BĐKH, thực chất là vấn đề của phát triển bền vững, vừa mang tính cấp bách trước mắt, vừa mang tính lâu dài, tác động tới tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội. Quốc hội luôn coi phát triển bền vững và BĐKH là một trong những nhiệm vụ hàng đầu”, ông Nguyễn Đăng Vang, Phó chủ nhiệm Ủy ban KHCN&MT Quốc hội khẳng định trong tham luận và cho biết thêm, nhiều nội dung của mục tiêu thiên niên kỷ và vấn đề phát triển bền vững đều được đưa vào công tác thẩm tra của Ủy ban này.

Ông Võ Thanh Sơn, Trung tâm Nghiên cứu tài nguyên và môi trường (Đại học Quốc gia Hà Nội) cho rằng, chúng ta cần lồng ghép ứng phó BĐKH vào các chương trình chiến lược và mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội, coi đó là trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và cả cộng đồng. Cần có các đánh giá chính xác về ảnh hưởng của BĐKH tại các vùng, khu vực để đưa ra các kế hoạch hành động đúng đắn. Tuy nhiên, để có được các đánh giá chính xác, vấn đề cần được đặt ra là, phải phân biệt rõ đâu là thiệt hại do thiên nhiên gây ra và đâu là thiệt hại do chính con người gây ra.

Ông Sơn cũng chỉ ra rằng, việc tích hợp BĐKH trong quy hoạch, thiết kế và thực thi các chính sách hầu như chưa có, đặc biệt là chưa gắn kết BĐKH với các hoạt động giảm đói nghèo và việc làm. Thậm chí, theo ông Sơn, “hiện nay chúng ta thiếu các công cụ và phương pháp luận để tham mưu cho việc hoạch định chính sách”.

Theo thống kê, hiện nay nước ta có khoảng 12 người làm công tác bảo vệ môi trường/1 triệu dân. Đây là tỉ lệ rất thấp so với các nước trong khu vực và trên thế giới, vì thế, đào tạo và nâng cao kiến thức, thu thập và xử lý số liệu, phát triển các phương pháp luận và các công cụ phân tích và thích ứng với BĐKH là các hoạt động quan trọng cần được làm ngay.

Tại Hội thảo, một số chuyên gia đã đưa ra một số kinh nghiệm trong việc lồng ghép giải pháp thích ứng với BĐKH vào quá trình hoạch định chính sách. Hãy đưa ra câu hỏi “làm thế nào chúng ta đạt được mục tiêu phát triển trong lúc vẫn tính đến những hiểm hoạ hiện tại và tương lai của BĐKH”.

Từ tư duy này, 3 bước thực hiện cho các nhà hoạch định chính sách là: tiến hành đánh giá nguy cơ BĐKH đối với nền kinh tế; thu nhận những hiểu biết chính xác về những giải pháp sẵn có nhằm giải quyết các hiểm hoạ đó và đặt mức ưu tiên cho những giải pháp có hiệu lực nhất và lồng ghép chúng vào chiến lược phát triển kinh tế. Mặc dù khó khăn trong việc đề ra các giải pháp đối phó với BĐKH, nhưng với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, với sự quan tâm của Chính phủ, hiện chúng ta đã có văn bản pháp lý đầu tiên có tính chất hệ thống về ứng phó với BĐKH, đó là Chương trình Mục tiêu quốc gia được ban hành theo Quyết định số 158/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Các tham luận được trình bày trong Hội thảo đã đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết để thích ứng với BĐKH và phát triển bền vững tại Việt Nam.

Nguồn: Baodautu.vn