Ngày 2-8, phóng viên đã có cuộc trao đổi với Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam Nguyễn Văn Giàu (ảnh) chung quanh vấn đề này. Thống đốc Nguyễn Văn Giàu nhận định:

Ưu tiên vốn các lĩnh vực khuyến khích
 
Những tháng đầu năm nay phát sinh một số khó khăn. CPI tháng 12-2009 tăng 1,38%, tháng 1-2010 tăng 1,36% và tháng 2-2010 tăng 1,96% đã tác động đến tâm lý thị trường trong khi nhu cầu vốn tăng cao. Vì vậy, NHNN đã phải thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt để bình ổn thị trường và nhằm đạt được mục tiêu tổng thể là bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao, góp phần thúc đẩy đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 6,5% trong năm 2010 như nhiệm vụ đề ra.

NHNN đã chủ động tăng lượng tiền cung ứng thông qua điều hành linh hoạt nghiệp vụ thị trường mở, tăng khối lượng cho vay tái cấp vốn. Bên cạnh đó, NHNN còn hỗ trợ thanh khoản trực tiếp cho các ngân hàng thương mại có quy mô nhỏ nhằm ổn định thị trường tiền tệ - tín dụng.

Ba lĩnh vực chính được xác định cần bơm vốn là xuất khẩu, khu vực nông nghiệp nông thôn, doanh nghiệp nhỏ và vừa (có đủ điều kiện vay).
 
* Phóng viên: Đến tháng 6, khi CPI có dấu hiệu hạ nhiệt, vậy NHNN tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ theo nguyên tắc linh hoạt và chủ động như thế nào, thưa Thống đốc?

* Thống đốc Nguyễn Văn Giàu : Đến hết tháng 6, khi đã có kết quả về kiềm chế lạm phát, NHNN đẩy mạnh những công cụ tái cấp vốn, thị trường mở… Đầu tháng 7, chúng tôi đã tái cấp vốn cho Ngân hàng Vietinbank 10.000 tỷ đồng, hỗ trợ ngân hàng này thực hiện chương trình ưu đãi cho vay xuất khẩu. Và khi có kết quả CPI tháng 7 (chỉ tăng 0,06%), chúng tôi tiếp tục tái cấp vốn 10.000 tỷ đồng đối với Ngân hàng NN-PTNT Việt Nam (Agribank) để ngân hàng này cho vay trung hạn trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn.

Hiện Agribank đã phân bổ 12.000 tỷ đồng trong toàn hệ thống để thực hiện mục tiêu này. Nguồn vốn này sẽ có sức lan tỏa mạnh, kích cầu đầu tư ở nông thôn. Nếu tình hình vĩ mô tiếp tục tốt, chúng tôi sẽ còn hỗ trợ thêm nguồn tiền.

 * Với các giải pháp quyết liệt như vậy, đến hết tháng 7 các chỉ số về tiền tệ toàn ngành ra sao?

* Theo số liệu ước tính, đến hết ngày 31-7, tổng phương tiện thanh toán tăng 12,96%; huy động vốn tăng 16,3%; tăng trưởng dư nợ tín dụng đạt 12,97%. Như vậy, so với mục tiêu đặt ra cả năm tổng phương tiện thanh toán tăng 20%, dư nợ tăng 25% thì kết quả như vậy là phù hợp, không thể nói là thấp.
 
Ổn định tỷ giá, kéo giảm lãi suất

* Thông thường những tháng cuối năm dư nợ tín dụng sẽ tăng mạnh. Nhiều ý kiến lo ngại các ngân hàng sẽ khó xoay xở nguồn vốn huy động để cho vay khi lãi suất huy động giảm?

* Kết thúc 7 tháng, CPI tăng 4,84%. Điều này chứng minh việc Chính phủ kiểm soát lạm phát tốt, dự kiến lạm phát cả năm ở mức khoảng 8%. Lãi suất huy động vốn bình quân đầu vào hiện nay là 10,49%/năm và sẽ giảm dần. Giả sử từ nay đến cuối năm lãi suất huy động giảm xuống khoảng 10% hoặc dưới 10%/năm, tôi nghĩ người dân và các nhà đầu tư nếu có tiền nhàn rỗi vẫn chọn kênh gửi ngân hàng. Bởi họ được hưởng lãi suất thực dương (1% - 2%) và bảo đảm an toàn nguồn vốn. Con số huy động vốn tăng 16,3% trong 7 tháng qua cũng thể hiện xu hướng đó.

* Có ý kiến cho rằng quy định ngân hàng không được huy động quá 20% vốn trên thị trường liên ngân hàng để cho vay là “ngăn sông, cấm chợ”, làm méo mó thị trường tiền tệ. Thống đốc có ý kiến gì?

* Tôi nghĩ nếu không có quy định này mới làm méo mó thị trường tiền tệ, nhất là đối với thực trạng hệ thống ngân hàng Việt Nam hiện nay. Thị trường liên ngân hàng là nơi các ngân hàng thương mại có quan hệ vay mượn để bù đắp, chủ yếu là giải quyết thanh khoản. Không có khái niệm nào quy định thị trường liên ngân hàng là nơi vay mượn để mở rộng tín dụng. Đi vay một tuần để cho vay một năm dễ dẫn đến mất thanh khoản, mất ổn định. Tôi biết quy định này có nhiều nơi hoan nghênh, nhưng cũng có nơi phản đối.

Nhưng nếu nhìn một cách tổng thể, từ đầu năm đến nay không có ngân hàng nào gặp vấn đề về thanh khoản căng thẳng. Thực tế là từ khi có quy định này, tất cả các ngân hàng đều phải cơ cấu lại các sản phẩm của mình, bảo đảm chu chuyển dòng vốn một cách an toàn nhất. Vì vậy hậu quả về rủi ro tín dụng trong tương lai là khó có thể xảy ra.

* Thưa Thống đốc, đến nay mặt bằng lãi suất cho vay đã giảm, nhưng vẫn ở mức cao. Làm sao có thể kéo giảm thấp hơn để thúc đẩy sản xuất kinh doanh?

° Lãi suất đầu ra nói chung hiện nay so với thời kỳ ổn định vẫn cao hơn khoảng gần 0,9%, nhưng các đối tượng ưu tiên thì vẫn được hưởng lãi suất bằng hoặc thấp hơn. Hiện nay trên thị trường hình thành 3 nhóm lãi suất: lãi suất cao (cho vay tiêu dùng), lãi suất trung bình (cho vay với nhu cầu kinh doanh có lợi nhuận cao), và lãi suất thấp nhất dành cho lĩnh vực xuất khẩu, nông nghiệp nông thôn, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Với nhóm này, hiện BIDV cho vay với lãi suất thấp nhất, khoảng 12%/năm; tiếp đến là Vietcombank cho vay 12,3%/năm; Agribank và Vietinbank cho vay 12,5%/năm. Các mức lãi suất này thấp hơn nhiều so với thời kỳ ổn định 2006 - 2007 (cho vay nông dân khoảng 13,2%/năm).

Chúnng tôi đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các ngân hàng thương mại, họ phải hy sinh lợi nhuận để giảm lãi suất. Một điểm đáng lưu ý là trước đây cho vay nông nghiệp nông thôn lãi suất luôn cao hơn vì phải chuyển vốn từ thành thị về. Nhưng nay xu hướng này đã đảo chiều, thể hiện rõ chính sách khuyến khích đối với khu vực này.
 
* Rõ ràng các chỉ số về ổn định vĩ mô đã không gây sức ép lên tỷ giá, nhưng vừa qua trên thị trường tự do đôi lúc vẫn xuất hiện những “đợt sóng” nhỏ. Có thể lý giải vấn đề này như thế nào, thưa Thống đốc?

° Đúng là các chỉ số vĩ mô như tăng trưởng GDP, lạm phát, cán cân thanh toán… đều trong xu hướng có lợi để ổn định tỷ giá. Tuy nhiên, một số vấn đề khác vẫn có tác động lên tỷ giá. Chẳng hạn, diễn biến giá vàng thế giới khá thất thường, có ngày lên xuống tới 20 USD/ounce. Thị trường vàng luôn liên quan đến thị trường ngoại tệ nhưng ta chưa xử lý tốt nên có tác động tiêu cực nhưng đó cũng chỉ là tác động tâm lý chứ chưa phát tác hệ quả xấu cần ngăn chặn.

Nguồn: SGGP