Đặc biệt, trong thảo luận báo cáo thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, thuế, hải quan, nhiều ý kiến khẳng định thủ tục hành chính vẫn phiền hà, nhiều quy định vẫn theo kiểu “thả gà ra đuổi”... Tình trạng tiếp nhận hồ sơ không kiểm tra sau đó bắt bổ sung khiến kéo dài thời gian. Thậm chí nhiều địa phương thực hiện thêm một số thủ tục trùng lặp gây lãng phí, bất bình trong dư luận.

Theo báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ QH về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), thời gian qua các bộ ngành, địa phương đã đơn giản hóa được 30% TTHC. Trong tổng số 5.421 TTHC được rà soát, đã bãi bỏ 480 TTHC, thay thế 192, sửa đổi bổ sung trên 4.000.

Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ QH cho rằng trong lĩnh vực đất đai, nhiều địa phương đã yêu cầu dân nộp thêm nhiều giấy tờ không cần thiết, trái quy định, như nộp bản sao hộ khẩu, chứng minh nhân dân, sơ đồ thửa đất, giấy xác minh chấp hành pháp luật đất đai...

Trong lĩnh vực nhà ở, xây dựng, báo cáo giám sát nêu rõ nhiều địa phương cố níu kéo cơ chế cũ trong cấp phép xây dựng. Dù cấp phép xây dựng phải dựa trên quy hoạch nhưng nghịch lý là nhiều nơi quy hoạch chưa có. Đặc biệt, báo cáo giám sát khẳng định một số loại giấy tờ nhiều địa phương đã quy định thêm là trái quy định, như: cam kết chịu trách nhiệm với công trình liền kề, phương án phá dỡ công trình do tổ chức tư vấn lập...

Về lĩnh vực thuế, báo cáo giám sát cho rằng những quy định về miễn giảm thuế chưa cụ thể nên dễ nảy sinh tiêu cực. Việc cải cách TTHC trong hải quan mới dừng lại ở thí điểm tại một số nơi, ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế...

Nhận xét chung, báo cáo giám sát khẳng định so với khu vực, TTHC ở VN chưa được ở mức độ trung bình, kể cả lĩnh vực thuế, hải quan dù đã có nhiều cải cách tích cực.

Ông Nguyễn Xuân Phúc - bộ trưởng, chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ - nhất trí với báo cáo giám sát và khẳng định với việc hoàn thành giai đoạn 2 đề án 30, mỗi năm Chính phủ đã giúp giảm khoảng 30.000 tỉ đồng chi phí vì TTHC. Trên cơ sở những TTHC đã rà soát, ông Phúc cho biết Chính phủ đề nghị QH cho bổ sung ngay vào chương trình kỳ họp cuối cùng QH khóa XII tới đây việc xem xét, thông qua một luật sửa 48 luật, thông qua một pháp lệnh sửa 12 pháp lệnh để đảm bảo thực thi đơn giản hóa TTHC.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh kiến nghị cải cách TTHC cần bắt đầu từ khâu lớn nhất là chính sách để hạn chế bớt bất cập. Lý do, theo bộ trưởng Bộ Tài chính, có nhiều quy định của VN theo kiểu “thả gà ra đuổi”, như thời gian ưu đãi chậm nộp thuế các nước không có, VN cho nợ thuế, chạy theo rất khó khăn. “Thuế của chúng ta lại phân loại hàng hóa phân ra tiêu dùng, hàng sản xuất, phân cả theo tính lý hóa... rất phức tạp” - ông Ninh nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền đề nghị phải xem lại quy trình giải quyết TTHC vì: “Quy trình hiện nay văn bản đến chủ tịch tỉnh, chủ tịch đưa về các sở. Tới sở, văn bản được đưa về chuyên viên, chuyên viên giải quyết xong đưa lên phó phòng phụ trách, rồi lên trưởng phòng, phó giám đốc phụ trách, giám đốc, rồi mới lên trên”. Theo ông Hiền, văn bản đề nghị Chính phủ cũng vậy, “phải đi qua các bộ, về bộ xuống các cục, vụ, mất rất nhiều thời gian”.

Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên đặt vấn đề trong cải cách TTHC hiện nay, có khi “Nhà nước mất cả hai đường”. Theo ông Kiên, nhiều nơi đầu tư thiết bị hiện đại hóa rất tốn kém, Nhà nước phải chi. Đáng ra phải giảm được biên chế, nhưng cuối cùng biên chế vẫn phình lên, Nhà nước lại phải chịu thêm tiền lương.

Nguồn: Tuổi trẻ