Đây là một nội dung tại hội nghị triển khai nhiệm vụ phát triển thị trường chứng khoán năm 2013, diễn ra ngày 9/1, tại Hà Nội.

Đánh giá về TTCK, Chủ tịch Ủy Ban Chứng khoán Nhà nước (UBCK) Vũ Bằng cho biết đến cuối năm 2012, chỉ số VNIndex đứng ở mức 413,73 điểm, tăng 17,7% và chỉ số HNX đứng ở mức 57,09 điểm, giảm 2,8% so với cuối năm 2011. Mức vốn hóa thị trường ở mức 765.000 tỷ đồng, tăng 226.000 tỷ đồng so với cuối năm 2011 và tương đương 26% GDP.

Mặc dù có khó khăn nhưng thanh khoản thị trường đã có sự cải thiện, đặc biệt sau khi UBCK kéo dài thời gian giao dịch và áp dụng lệnh thị trường, rút ngắn thời gian thanh toán…, quy mô giao dịch bình quân mỗi phiên đã đạt 2.158 tỷ đồng, tăng 55% so với năm 2011.

Riêng đối với Trái phiếu Chính phủ, nhờ áp dụng hệ thống đấu thầu điện tử, góp phần tăng quy mô huy động vốn trái phiếu Chính phủ qua TTCK với mức tăng kỷ lục từ trước tới nay khi đạt 156.000 tỷ đồng, tăng 92% so với năm 2011, góp phần tích cực vào công tác huy động vốn cho Ngân sách.

Ngoài ra, thị trường thứ cấp cũng đã được hoàn thiện qua việc xây dựng hệ thống giao dịch tín phiếu kho bạc, tạo ra sự liên kết giữa thị trường ngắn hạn và thị trường dài hạn.

Tín hiệu đáng lạc quan là số lượng tài khoản nhà đầu tư trong năm 2012 đã đạt khoảng 1,2 triệu tài khoản, trong đó, dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài tăng cao trở lại chủ yếu trong những tháng cuối năm, đạt 300 triệu USD, tăng 25% so với năm 2011, nếu tính cả thị trường chưa niêm yết, thì ước đạt 2 tỷ USD.

Củng cố niềm tin của nhà đầu tư

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà nhận định cùng với việc các dự báo tăng trưởng kinh tế thế giới năm 2013 khó phục hồi, kinh tế vĩ mô trong nước vẫn còn nhiều thách thức khi thực hiện các mục tiêu duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo tăng trưởng cao hơn mức 5,03% của năm 2012…

Để góp phần giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp và chính TTCK, ông Vũ Bằng cho rằng cần phải khơi thông được khâu huy động vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế.

Cụ thể, trong năm 2013 cần nâng cao khả năng quản trị rủi ro trong hoạt động ngân hàng dựa trên yêu cầu về chỉ tiêu an toàn tài chính để có tín hiệu về tín dụng cho lĩnh vực chứng khoán nhằm thúc đẩy TTCK trở thành kênh dẫn vốn trung và dài hạn.

Lãnh đạo UBCK đã đưa ra hàng loạt giải pháp thực hiện trong năm 2013 như: kiến nghị không đưa chứng khoán vào nhóm phi sản xuất để thể hiện quan điểm nhìn nhận TTCK đúng bản chất hơn; xem xét tháo gỡ cho doanh nghiệp trong việc huy động vốn qua phát hành trái phiếu; triển khai sản phẩm quỹ hưu trí và các sản phẩm mới về trái phiếu… Đồng thời, kiến nghị tiếp tục kéo dài việc miễn giảm về thuế đối với lĩnh vực chứng khoán và TTCK, áp dụng ưu đãi thuế đối với các loại hình quỹ đầu tư mới, thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước.

UBCK sẽ xem xét lại khái niệm nhà đầu tư nước ngoài, mà trước mắt là kiến nghị cho phép thí điểm một số loại hình công ty niêm yết cho phép nhà đầu tư chiến lược nước ngoài nắm giữ cổ phiếu không có quyền biểu quyết vượt tỷ lệ trên 49%, ngoại trừ đối với các ngành kinh doanh có điều kiện; xem xét cho phép nhà đầu tư nước ngoài sở hữu trên 49% trong các tổ chức kinh doanh chứng khoán.

Các giải pháp về thanh khoản, cổ phần hóa, tái cấu trúc TTCK cũng được đặc biệt quan tâm trong năm 2013.

Ông Nguyễn Sơn, Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường (UBCK), cho biết đơn vị này đang soạn thảo một Nghị định hướng dẫn riêng về tổ chức giao dịch chứng khoán phái sinh, trình Chính phủ ban hành trong năm 2013, làm cơ sở xây dựng các quy chế hướng dẫn về giao dịch và thanh toán, nghiệp vụ… tạo hành lang pháp lý tương đối đầy đủ, giúp TTCK phái sinh vận hành hiệu quả, ổn định.

Nguồn: Chinhphu.vn