
Tin tức
Nợ xấu đe dọa an toàn nợ công (13/3)
13/03/2013 - 23 Lượt xem
Theo ông Vương Đình Huệ, Trưởng ban Kinh tế Trung ương, nguồn vốn vay đã và đang là nguồn tài chính quan trọng cho đầu tư phát triển, góp phần quan trọng trong việc ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, góp phần đáng kể vào việc thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Tuy vậy, trong giai đoạn từ nay đến năm 2015, Chính phủ vẫn phải bảo đảm tỷ lệ nợ công không vượt quá 65% GDP; nợ chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia không vượt quá 50% GDP.
Để thực hiện các mục tiêu về giới hạn an toàn đối với các chỉ tiêu về nợ, ông Huệ cho biết, Bộ Tài chính đang triển khai hàng loạt biện pháp như tổ chức thực hiện thanh toán trả nợ, đảm bảo trả nợ đầy đủ, đúng hạn, không để phát sinh nợ quá hạn; việc huy động các nguồn vốn vay được thực hiện trên cơ sở tiến độ giải ngân, tránh đọng vốn, tăng chi phí trả lãi, đồng thời không gây nên tình trạng gia tăng áp lực cho thị trường… Bên cạnh việc tiếp tục quản lý, giám sát chặt chẽ việc huy động, phân bổ sử dụng vốn vay để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; Bộ Tài chính kiểm soát chặt chẽ các khoản vay ưu đãi nước ngoài theo hướng không mở rộng, vay nợ phải gắn với hiệu quả sử dụng vốn, trả được nợ vay và giảm bao cấp từ ngân sách nhà nước.
Theo đánh giá của Quỹ Tiền tệ quốc tế và Ngân hàng Thế giới, với mức nợ công 54,9% GDP, mặc dù đã vượt qua ngưỡng tâm lý 50% GDP, song Việt Nam vẫn nằm trong ngưỡng an toàn về nợ trung hạn. Trên các phương diện kỹ thuật, nợ công của Việt Nam chưa đạt đến mức độ nghiêm trọng như ở một số nước thành viên khu vực đồng euro. Tuy vậy, cuộc khủng hoảng nợ công châu Âu cũng phần nào tác động đến tình hình nợ công của Việt Nam, do EU là đối tác kinh tế, thương mại và đầu tư hàng đầu của Việt Nam.
Đánh giá về tình hình nợ công, TS. Phạm Thế Anh, Viện trưởng Viện Chính sách Công và Quản lý (Trường Đại học Kinh tế quốc dân) cho rằng, rủi ro tiềm tàng lớn nhất đối với nợ công không phải ở những khoản nợ được ghi nhận trên sổ sách vừa được Bộ Tài chính công bố, mà chính những khoản nợ xấu của khu vực doanh nghiệp nhà nước có thể phải dùng ngân sách nhà nước để trả mới là mầm mống đe doạ tính bền vững của nợ công.
“Nợ nước ngoài của khu vực tư và doanh nghiệp nhà nước không được Chính phủ bảo lãnh chiếm 11,1% GDP; nợ trong nước của khu vực doanh nghiệp nhà nước chiếm xấp xỉ 16,5% GDP. Nếu tính cả những khoản nợ này thì nợ công đã vượt xa so với ngưỡng an toàn (60% GDP) được Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ quốc tế khuyến cáo”, ông Thế Anh nhận định.
Đánh giá cao nỗ lực giảm nợ công của Chính phủ trong thời gian vừa qua, như tăng thu ngân sách nhà nước, duy trì đà tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, tăng cường dự trữ ngoại tệ; rà soát lại, theo dõi, giám sát chặt chẽ việc xây dựng và điều chỉnh các chương trình tín dụng, tín dụng chính sách để giảm mức độ phụ thuộc quá lớn đối với nguồn vốn huy động từ phát hành trái phiếu..., nhưng ông Thế Anh vẫn lo ngại về an toàn nợ công, do cơ cấu kỳ hạn của các khoản nợ trong nước tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Trong khi các khoản nợ nước ngoài có kỳhạn tương đối dài với lãi suất thấp, thì hơn 88% khoản nợ từ việc phát hành trái phiếu chính phủ và trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh có kỳ hạn chỉ từ 2 - 5 năm. Do vậy, nếu như nghĩa vụ nợ nước ngoài được dàn khá đều (mỗi năm trả nợ khoảng 1,5-2 tỷ USD) thì nghĩa vụ nợ trong nước lại dồn nén trong tương lai gần, với nghĩa vụ trả nợ vào khoảng 4,5-5 tỷ USD/năm trong vòng 4 năm tới.
Nguồn: Đầu tư
