Vốn vẫn khó                                    

Trung tâm Khuyến công và tư vấn phát triển công nghiệp 1 (TTKC 1), năm 2013, được giao 22 đề án khuyến công quốc gia với tổng kinh phí hỗ trợ 9,98 tỷ đồng. Xác định các cơ sở công nghiệp nông thôn là đối tượng được ưu tiên hỗ trợ, Trung tâm đã dành phần kinh phí không nhỏ hỗ trợ cho các cơ sở xây dựng 14 đề án xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, ứng dụng công nghệ mới vào sản xuất.

Theo ông Đặng Quang Thiện, Phó Giám đốc TTKC 1, các đề án đã góp phần giúp các cơ sở công nghiệp nông thôn hiện đại hóa được sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng, đặc biệt là đảm bảo được yếu tố môi trường, nhất là với các cơ sở hoạt động trong lĩnh vực cơ khí, sản xuất gạch…

Tuy nhiên, một thực tế tồn tại nhiều năm qua ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công tác khuyến công, làm khó cho đội ngũ cán bộ tìm kiếm, vận động các cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia chương trình, đó là nguồn vốn khuyến công hỗ trợ quá ít. Theo quy định, mỗi đề án xây dựng mô hình trình diễn được hỗ trợ tối đa 250 triệu đồng, bao gồm tất cả các khâu từ hỗ trợ đầu tư đến tổ chức hội nghị trình diễn mô hình.

Trong khi đó, để xây dựng được một dự án các cơ sở phải mất nhiều tỷ đồng. Hơn nữa, các cơ sở công nghiệp nông thôn phần nhiều là doanh nghiệp nhỏ, thậm chí siêu nhỏ tiềm lực tài chính hạn chế nên không dễ để đầu tư cho phát triển sản xuất, tham gia và hưởng thụ nguồn vốn hỗ trợ của chương trình khuyến công. Quy trình xây dựng đề án, thủ tục thanh quyết toán quá rườm rà, phức tạp cũng đã gây tâm lý “ngại” cho các cơ sở.

Công ty UDIC Kim Bình (Hà Nam) đã phối hợp với TTKC 1, tổ chức triển khai mô hình trình diễn kỹ thuật gạch Block bê tông chưng khí áp. Mô hình có tổng vốn đầu tư 19,98 tỷ đồng, nguồn vốn khuyến công hỗ trợ 250 triệu đồng. Ông Nguyễn Hoàng Hân, Giám đốc Công ty UDIC Kim Bình - chia sẻ: nguồn vốn khuyến công chỉ mang tính chất hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp phát triển sản xuất, nhưng nguồn hỗ trợ quá nhỏ so với mức đầu tư của dự án. Nếu chúng tôi không có sẵn dự án đầu tư thì cũng rất khó để tham gia chương trình.

Ông Nguyễn Văn Khoa, Phó Giám đốc Công ty TNHH Thương mại Hùng Cường ( Hà Giang) - cũng cho biết: Năm 2013, doanh nghiệp được nguồn vốn khuyến công hỗ trợ 250 triệu đồng đầu tư một số thiết bị trong dây chuyền sản xuất chè. Tuy nhiên, nguồn hỗ trợ này không thấm vào đâu so với 19 tỷ đồng tổng nguồn vốn chúng tôi thực hiện dự án. Nguồn vốn khuyến công hỗ trợ cho các cơ sở công nghiệp nông thôn hiện nay quá nhỏ và dàn trải so với nhu cầu. “Nên chăng, thay vì mở rộng đầu tư về số lượng, chương trình khuyến công nên thu hẹp lại quy mô hỗ trợ, chỉ tập trung cho một số doanh nghiệp mỗi năm, theo đó nguồn kinh phí hỗ trợ tăng, sức hút với doanh nghiệp cũng cao hơn”, ông Khoa kiến nghị.

Tăng sức hút

Trước phản ánh của nhiều địa phương và doanh nghiệp về nguồn vốn hỗ trợ hạn chế, không thu hút được các cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia, Cục Công nghiệp địa phương đã tích cực phối hợp với Bộ Tài chính sửa đổi Thông tư 125/2009/TTLT/BTC-BCT Quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp kinh tế đối với chương trình khuyến công. Ông Phan Văn Bản, Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp địa phương - cho biết, dự kiến, thông tư 125 sửa đổi sẽ hoàn thành và sớm được ban hành trong năm 2014. Thông tư mới có khá nhiều ưu điểm, sẽ có 7 nội dung của chương trình khuyến công tăng mức hỗ trợ. Một số, ngành nghề, địa phương ở vùng sâu, vùng xa mức hỗ trợ có thể tăng 1,5 lần.

Ông Bản cho biết thêm về thủ tục thanh quyết toán, liên quan đến chi tiêu ngân sách doanh nghiệp buộc phải tuân thủ quy định của Nhà nước. Tuy nhiên, với những thủ tục bổ sung Cục Công nghiệp địa phương đã tiến hành rà soát, đơn giản hóa tối đa nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các đối tượng thụ hưởng.

Là đơn vị quản lý công tác khuyến công 28 tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc, TTKC 1 sẽ tiếp cận với các nguồn vốn, nhất là các nguồn vốn phi chính phủ để hỗ trợ cho các doanh nghiệp, làng nghề công nghiêp - tiểu thủ công nghiệp phát triển theo hướng bền vững. Tiếp tục ưu tiên hỗ trợ kinh phí cho các cơ sở công nghiệp nông thôn có năng lực đầu tư phát triển sản phẩm mới để nhân rộng mô hình. Hỗ trợ ứng dụng công nghệ vào sản xuất để nâng cao năng suất lao động, xử lý môi trường.

Trung tâm cũng sẽ nâng mức hỗ trợ cho các đề án khuyến công để thực sự khuyến khích các cơ sở công nghiệp nông thôn, hỗ trợ tối đa kinh phí cho các dự án có vốn đầu tư lớn. Ưu tiên cho các đề án triển khai tại các địa bàn khó khăn…

Nguồn: Kinh tế Việt nam