Mở đầu phiên chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) hỏi: Có hay không có hiện tượng “cài cắm” lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ vào các văn bản pháp luật? Bộ Tư pháp vừa xây dựng chính sách vừa xây dựng văn bản pháp luật như hiện nay có phải là “vừa thiết kế vừa thi công”, và có sai nguyên tắc?

Bộ trưởng trả lời rằng, hiện bộ này có nhiệm vụ thẩm định các văn bản pháp luật “từ Nghị định trở lên”. Với loại văn bản pháp luật này thì bộ trưởng thấy “chưa thấy vấn đề gì đặt ra” vì “quy trình rất chặt chẽ”. Đối với các thông tư và các văn bản pháp luật dưới thông tư (do bộ ngành ban hành), bộ này cũng có trách nhiệm kiểm tra nhưng “chưa thấy có vấn đề gì xảy ra”.

Ngoài ra, ông cũng cho biết thêm là, hiện nay bộ này đang có đề án kiểm soát văn bản pháp luật tâp trung nhưng vì Luật Ban hành văn bản pháp luật chưa được sửa đổi nên đề án này chưa thể áp dụng vì trái luật. Riêng hiện tượng “vừa thiết kế vừa thi công”, ông bộ trưởng nói: “Tôi thừa nhận có vấn đề về kỹ thuật”; nhưng cho biết, “tới đây sẽ tách giai đoạn làm chính sách trước, sau đó mới viết văn bản luật.”

Đại biểu Thúy chưa hài lòng với câu trả lời nên chất vấn tiếp: “Không có cài đặt lợi ích nhóm, lợi ích ngành… Vậy có hiện tượng khi thiết kế luật tạo điều kiện cho cơ quan quản lý và đẩy khó khăn cho người dân không?”

Ông bộ trưởng nói: “Tạo điều kiện cho quản lý thì cũng có ở một số văn bản, nhưng nó sai nguyên tắc”. Thực tế, báo cáo của Bộ Tư pháp cho thấy khi rà soát có đến 312 văn bản pháp luật “sai nguyên tắc”.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TPHCM), nói: “Hiến pháp cho phép, và luật tạo ra hành lang pháp lý nhưng văn bản hướng dẫn thì tạo ra các rào cản. Nhiều văn bản hướng dẫn kiểu như, luật vẽ đường thẳng, nghị định vẽ đường vòng, luật cho đi đường bằng, nghị định yêu cầu leo dốc… để nhũng nhiễu dân, nhũng nhiễu doanh nghiệp. Đó là thực tế”.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nói: “Về nguyên  tắc, văn bản các bộ không được trái với luật, pháp lệnh, hiến pháp. Chúng tôi sẽ kiểm tra và sẽ gởi kết quả cho đại biểu”. Nhưng đại biểu Nghĩa cho rằng, nhiều văn bản hướng dẫn không sai nguyên tắc, tức là không trái với Hiến pháp, với luật mà chỉ "vẽ rắn thêm chân," gây khó cho người dân và doanh nghiệp. Nhận thấy đây là vấn đề lớn nên Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu ông Cường phải chuẩn bị để trả lời tiếp trong phiên chất vấn ngày mai, 12-6-2014.

Vì, theo Chủ tịch Quốc hội, báo cáo của Bộ Tư pháp có đến 312 văn bản pháp luật “sai nguyên tắc”. Nếu các cơ quan chức năng căn cứ vào đó để tổ chức thực hiện thì hậu quả mà nó gây ra lớn thế nào? Còn nếu không tổ chức thực hiện thì “đã vi phạm pháp luật rồi”, ông nói.

Ngoài ra, trong phiên chất vấn chiều 11-6-2014, nhiều đại biểu cũng chất vấn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường về vấn đề nợ văn bản tồn đọng, công tác thi hành án dân sự quá chậm chạp, làm sao nâng chất lượng của cán bộ tư pháp, cải thiện đào tạo nghề… và trách nhiệm của bộ này.

Nguồn: thesaigontimes.vn