Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Tin tức

Tái cơ cấu cần sự chung tay đồng bộ, có hiệu quả (22/9)

22/09/2014 - 24 Lượt xem

Sau khi TBNH (số 151, ngày 19/9/2014) đăng bài viết tổng hợp ý kiến báo cáo các Đại biểu Quốc hội (khóa XIII) của Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình về các nội dung có liên quan đến chính sách tiền tệ, tái cơ cấu (TCC) các TCTD, xử lý nợ xấu, TBNH đã nhận được nhiều ý kiến bày tỏ sự đồng tình với nội dung báo cáo nêu, đồng thời lý giải, phân tích và gợi ý thêm một số giải pháp trong công tác điều hành của NHNN cũng như nêu ra yêu cầu về môi trường pháp lý có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn tín dụng trong nền kinh tế.

TBNH trân trọng giới thiệu một số ý kiến.

TS. Nguyễn Đức Kiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội:

Trong 3 trụ cột trọng tâm của TCC nền kinh tế là TCC đầu tư công, TCC DNNN và TCC ngân hàng và các TCTD – tạm gọi ngắn gọn là TCC ngân hàng, thì TCC ngân hàng thực hiện khẩn trương nhất, được chú ý nhiều nhất và cũng đã có những kết quả cụ thể.

Điểm ghi nhận đầu tiên, đó là ngay trong năm 2011, khi chủ trương TCC nền kinh tế với 3 trụ cột trọng tâm được đặt ra năm 2011 tại Nghị quyết của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết số 11/2011/QH13 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 của Quốc hội Khóa XIII, ngành Ngân hàng đã khẩn trương xây dựng đề án TCC và tháng 3/2012, đề án này đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong khi, tháng 2/2013, Đề án tổng thể TCC nền kinh tế mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và ban hành.

Đến nay, rủi ro hệ thống giảm dần, an toàn hệ thống các TCTD và khả năng chi trả của các TCTD được cải thiện. NHNN đã kiểm soát được tình hình của các NHTMCP yếu kém, nợ xấu bước đầu được kiềm chế và xử lý, từng bước lập lại trật tự, kỷ cương trên thị trường tiền tệ, thị trường vàng và ngoại hối nhằm tạo môi trường thuận lợi cho việc cơ cấu lại các TCTD.

TS. Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng CIEM:

Để đẩy mạnh xử lý nợ xấu và tái cấu trúc ngân hàng, VAMC cần có đủ: năng lực, nguồn lực, quyền lực và pháp lực. Bởi cục nợ xấu quá lớn, trong khi đó tốc độ xử lý chậm tất yếu dẫn đến chi phí tái cấu trúc sẽ càng lớn. Hoạt động của VAMC cho thấy tồn tại một số hạn chế cần khắc phục như cơ chế, nguồn lực để mua bán dứt điểm nợ, bán nợ xấu ra thị trường, cơ chế phát mãi tài sản và cần thị trường mua-bán nợ.

Do đó, việc thu hút nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua bán nợ nhằm tạo nguồn lực tốt hơn và giúp đẩy nhanh mua – bán nợ. Nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua – bán nợ mang tính chuyên nghiệp cao cũng sẽ góp phần tạo dựng, phát triển thị trường mua - bán nợ và gắn với việc dự thảo Luật đất đai đang xem xét đến yếu tố liệu có cho phép người nước ngoài được sở hữu nhà, đất. Nhưng để làm được điều này không dễ, gắn với điều kiện cần, đủ trước hết chính là Luật Đất đai có cho phép người nước ngoài sở hữu bất động sản hay không thì nợ xấu mới được bán cho nhà đầu tư.

Ông Phan Đức Tú, Tổng giám đốc BIDV:

Thực hiện Đề án TCC chung của toàn Ngành, nhiều giải pháp đã được ngành Ngân hàng triển khai quyết liệt và đồng bộ, đảm bảo nguyên tắc thị trường, tiến trình TCC các TCTD đã đạt được những thành công nổi bật. Những vấn đề khó khăn nhất, lĩnh vực “nóng” của Ngành đều đã được xử lý và đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

Trong giai đoạn hiện nay, để đẩy nhanh tiến độ TCC của toàn ngành Ngân hàng, đề nghị Chính phủ, NHNN và các Bộ ngành một số giải pháp: Đẩy mạnh TCC thị trường tài chính, trước hết thị trường chứng khoán để tạo kênh dẫn vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế; Tiếp tục thực hiện các biện pháp phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; Đồng bộ các giải pháp sắp xếp, đổi mới và cơ cấu lại các DNNN, tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước gắn với việc xử lý nợ xấu của các DN này; Cải cách thủ tục, rút ngắn quy trình, đẩy mạnh quá trình xử lý tài sản đảm bảo, thu hồi nợ xấu tại các NHTM; Tăng tính chủ động cho các TCTD khi xử lý các tài sản đảm bảo theo quy định pháp luật.

BIDV sẵn sàng tiếp tục tham gia một cách tích cực nhất vào quá trình mua bán, sáp nhập, hợp nhất các ngân hàng cần TCC để đạt được mục tiêu của Đề án 254 đã đề ra.

Ông Võ Tấn Hoàng Văn, Tổng giám đốc SCB:

Dưới sự hỗ trợ của NHNN, SCB sau một thời gian TCC đã nhanh chóng kiểm soát được nợ xấu khi từng bước giảm dần và đưa tỷ lệ nợ xấu về ngưỡng quy định an toàn của Ngành. Song song với việc bán khối lượng nợ xấu lớn cho VAMC, SCB đã làm việc với nhiều chủ đầu tư trong và ngoài nước để bán những dự án đang xây dựng dở dang nhằm thu hồi vốn, kể cả dự án liên quan khoản nợ xấu đã bán cho VAMC.

Cụ thể, đối với những dự án bất động sản đang xây dở dang, chủ đầu tư thiếu vốn không thể tiếp tục thực hiện dự án, SCB sẽ rao bán, chuyển nhượng những dự án này cho ngân hàng khác có nhu cầu thu mua. Việc này giúp SCB chuyển hóa được nợ thành tiền nhanh chóng nhất. Phương án thứ hai cũng được ngân hàng đẩy nhanh tiến độ là bán dự án bất động sản cho chủ đầu tư khác.

Để đẩy nhanh tiến trình đưa vốn ra thị trường, các NH phải thiết kế từng gói tín dụng riêng đối với từng doanh nghiệp, từng lĩnh vực. Đồng thời, không chỉ tập trung cho vay sản xuất kinh doanh mà phải quan tâm đến cả nguồn vốn dành cho tái cấu trúc doanh nghiệp. Bởi, hiện nay không phải DN nào cũng có kế hoạch kinh doanh thuận lợi mà họ đang bị vướng ở những khoản vay cũ…

Ông Trương Thanh Sơn, Giám đốc Hyundai Sông Hàn:

Trong bối cảnh hiện nay, việc Chính phủ và NHNN khuyến khích các NHTM áp dụng các hình thức đánh giá tín nhiệm để tăng cường khả năng cho vay tín chấp là chủ trương rất tốt nhằm hỗ trợ DN phát triển. Điều này cộng đồng DN mong muốn từ hơn 2 năm nay rồi. Giải quyết được “nút thắt” này, các DN sẽ mạnh dạn vay vốn; đồng thời tháo gỡ được những khó khăn đối với các DN đang rất cần vốn để sản xuất kinh doanh nhưng lại thiếu tài sản đảm bảo.

Tuy nhiên, vấn đề ở đây là ngân hàng cần có đủ năng lực để kiểm soát đồng tiền của DN, giảm thiểu nợ xấu và rủi ro; tăng cho vay tín chấp nhưng làm thế nào để không làm tăng nợ xấu. Các NHTM phải quản lý được mục đích vay vốn của DN để kiểm soát tốt chất lượng tín dụng, đồng thời hạn chế được nợ quá hạn. Khi thực hiện quy trình xếp hạng tín nhiệm đối với danh mục khách hàng vay vốn cần có sự đồng lòng của DN, sẵn sàng chia sẻ thông tin để ngân hàng đánh giá thực chất khi xếp hạng của DN.

Điều quan trọng nhất đối với các DN muốn vay được vốn là đáp ứng được yêu cầu làm thế nào phải minh bạch cho được sổ sách tài chính, minh bạch dòng tiền đi và đến. Cùng với đó, DN phải có phương án sản xuất kinh doanh thực sự tốt… thì mới có khả năng tiếp cận được vốn vay theo hình thức tín chấp của các NHTM…

Nguồn: Thời báo Ngân hàng