Điểm danh những bất cập gây khó nhà đầu tư

Phát biểu tại Tọa đàm, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Trung nhận định, môi trường đầu tư tại Việt Nam có những tiến bộ rõ rệt. Song, do cách lập luận, giải thích vẫn chưa rõ ràng nên các nhà đầu tư nước ngoài vẫn chưa hiểu rõ về những ưu đãi của Chính phủ Việt Nam.

Bên cạnh đó, Việt Nam đang có những ưu đãi trong lĩnh vực thuế thu nhập doanh nghiệp so với một số nước trong khu vực. “Tại Việt Nam, thu nhập chịu thuế được tính từ khi doanh nghiệp có lãi, trong khi đó một số nước trong khu vực, như: Thái Lan, Malaysia thì thời điểm tính thuế thu nhập là từ khi doanh nghiệp đi vào hoạt động. Như vậy, tại Việt Nam, cách tính toán thu nhập chịu thuế là rất ưu đãi, chính vì vậy mà hiện tượng chuyển giá rất nhiều đối với các nhà đầu tư nước ngoài”, Thứ trưởng Trung nói.

Ngoài ra, Thứ trưởng Trung cũng khẳng định, số lượng giấy phép không phải là nguyên nhân gây bức xúc cho doanh nghiệp. Lý giải cho vấn đề này, hiện nay, Việt Nam có gần 400 loại giấy phép đầu tư chưa bằng một số lẻ của các nước khác trong khu vực, cũng như các nước phát triển khác trên thế giới. Cụ thể là: Thái Lan có hơn 20.000 loại giấy phép, Úc  là hơn 36.000 loại giấy phép, Hàn Quốc thì gần 20.000 loại giấy phép.

Do vậy, số lượng giấy phép kinh doanh không phải là nguyên nhân gây bức xúc cho các nhà đầu tư. Nguyên nhân chính đó là sự minh bạch, trình tự thủ tục, cách thức làm việc của công chức đối với các nhà đầu tư.

Đồng tình với quan điểm về những tích cực trong việc cải thiện môi trường đầu tư tại Việt Nam, song đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản cho rằng, hiện nay Luật Đầu tư đang có một số những bất cập, như: trong vấn đề cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư thì không thể thay đổi được, bởi khi nhận được giấy chứng nhận đầu tư, thì doanh nghiệp đã tiến hành lập dự toán đầu tư, cũng như các chi phí liên quan khác.

Do đó, các cơ quan nhà nước cấp giấy chứng nhận ưu đãi không thể thay đổi được nếu thay đổi thì cần có chính sách bồi thường hợp lý cho các nhà đầu tư. Bên cạnh đó, việc Dự thảo Luật quy định bổ sung thêm thủ tục xin cấp giấy đăng ký kinh doanh để thành lập doanh nghiệp thay vì trước đây nhà đầu tư chỉ cần được cấp giấy chứng nhận đầu tư.

Trong khi đó, để có được giấy chứng nhận đầu tư thì doanh nghiệp đã phải mất nhiều tháng. Do vậy, việc bổ sung này sẽ khiến doanh nghiệp mất rất nhiều thời gian khi tiến hành đầu tư tại Việt Nam. Ngoài ra, phía Nhật Bản cũng kiến nghị một số nội dung khác liên quan đến việc tạo môi trường đầu tư, như: vấn đề góp vốn hay tranh chấp trong quá trình thực hiện dự án....

Luật sẽ được sửa đổi theo hướng làm tốt hơn môi trường đầu tư

Ông Quách Ngọc Tuấn, Vụ phó Vụ Pháp chế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Việt Nam đang sửa đổi 2 đạo luật là Luật Doanh nghiệp sửa đổi và Luật Đầu tư sửa đổi, dự kiến trình Quốc hội xem xét thông qua vào tháng 11/2014. Trong đó, Luật Đầu tư sẽ được sửa đổi theo hướng làm tốt hơn môi trường đầu tư, chủ yếu tập trung vào một số nội dung sau:

Một là, Dự thảo Luật Đầu tư mới được sửa đổi sẽ theo hướng mọi người được kinh doanh trong những ngành, nghề mà pháp luật không cấm. Do vậy, Dự thảo Luật Đầu tư sẽ quy định lại theo hướng tập hợp các danh mục ngành nghề cấm đầu tư, đầu tư có điều kiện đang được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật khác để quy định ở dự thảo luật đầu tư. Như vậy, với những ngành nghề không có quy định trong Luật Đầu tư thì các nhà đầu tư có thể thực hiện đầu tư kinh doanh.

Hai là, các quy định về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư. Trên cơ sơ kế thừa các nguyên tắc trong Luật Đầu tư và các dự thảo có liên quan, thì hiện nay Dự thảo Luật Đầu tư sẽ được sửa đổi theo hướng: trước đây luật, cũng như các quy định chỉ căn cứ vào các lĩnh vực, địa bàn để xác định những ưu đãi cho nhà đầu tư, thì hiện nay Dự thảo Luật bổ sung thêm các ưu đãi áp dụng cho các nhà đầu tư, như: thực hiện đầu tư vào nông thôn có sử dụng nhiều lao động, các dự án lớn có tiến độ giải ngân nhanh và có tác động đến các hoạt động đời sống kinh tế - xã hội.

Ba là, về thủ tục thực hiện các dự án đầu tư. Dự thảo Luật sẽ sửa đổi theo hướng thu hẹp lại còn 2 quy trình so với 3 quy trình như trước đây. Cụ thể là bao gồm: quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư thay cho quy trình đăng ký và thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư, thời hạn còn lại 15 ngày và quy trình được thiết kế theo hướng minh bạch hơn; quy trình chấp thuận chủ trương đăng ký đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ngay khi nhận được ý kiến chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Bốn là, các quy định về đối xử với các doanh nghiệp, tổ chức đầu tư nước ngoài. Hiện nay, các quy định vẫn chưa rõ, dẫn đến những các hiểu khác nhau. Do vậy, Dự thảo Luật sẽ quy định rõ về cách đối xử áp dụng đối với các doanh nghiệp để đảm bảo quy trình thực hiện một cách minh bạch./.

Nguồn: Kinhtevadubao.com.vn