
Tin tức
Chính phủ ban hành Chương trình hành động phát triển KT-XH 5 năm 2016-2020 (25/7)
25/07/2016 - 15 Lượt xem
Đầu tiên là phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường và động lực cho phát triển kinh tế - xã hội.
Theo đó, cần tập trung hoàn thiện thể chế
kinh tế thị trường đồng bộ, hiện đại trên cơ sở tuân thủ đầy đủ các quy luật của
kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng; trong đó tiếp tục
nghiên cứu ban hành các cơ chế, chính sách nhằm cải thiện môi trường kinh
doanh, bảo đảm quyền tự do kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia; tập
trung chủ yếu vào cải cách toàn diện các quy định về ngành, nghề đầu tư kinh
doanh có điều kiện, các quy định quản lý chuyên ngành xuất khẩu và nhập khẩu,
các quy định về thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, đầu tư, xây dựng và
môi trường.
Thứ hai là ổn định kinh tế vĩ mô và các
cân đối lớn của nền kinh tế.
Theo đó, điều hành hiệu quả chính sách tiền tệ,
chính sách tài khóa và các chính sách khác để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm
soát lạm phát ở mức hợp lý, giữ vững các cân đối lớn của nền kinh tế; bảo đảm
an ninh tài chính quốc gia.
Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh
hoạt, chặt chẽ; điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với nguyên tắc thị trường,
diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ; tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm
quản lý có hiệu quả thị trường ngoại hối phù hợp với mục tiêu chống đô la hóa,
vàng hóa trong nền kinh tế của Chính phủ. Xử lý giảm thiểu các khoản nợ xấu.
Đổi mới chính sách quản lý để tăng cường kiểm
soát và nâng cao hiệu quả sử dụng các khoản vay của Chính phủ, cơ cấu lại các
khoản nợ công, tăng dần tỷ lệ cho vay lại, giảm dần tỷ lệ cấp phát và bảo lãnh
Chính phủ. Kiểm soát chặt chẽ các khoản vay của chính quyền địa phương và các
quỹ đầu tư có nguồn gốc từ ngân sách; bảo đảm các giới hạn an toàn về nợ công,
nợ chính phủ, nợ quốc gia theo Nghị quyết của Quốc hội.
Thực hiện nguyên tắc quản lý giá theo cơ chế
thị trường, đẩy nhanh tiến độ thực hiện cơ chế giá thị trường có sự điều tiết của
nhà nước đối với giá các dịch vụ công quan trọng.
Thứ ba là, đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh
tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh
tranh của nền kinh tế.
Theo đó sẽ tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu
quả Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng
theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013
- 2020, trong đó tập trung 3 trọng tâm: Tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư
công; tái cơ cấu doanh nghiệp, trọng tâm là tập đoàn kinh tế và tổng công ty
nhà nước; tái cơ cấu thị trường tài chính, trọng tâm là các ngân hàng thương mại
và tổ chức tín dụng.
Thực hiện tái cơ cấu mạnh mẽ và hiệu quả các
ngành, lĩnh vực: Xây dựng nền nông nghiệp phát triển theo hướng hiện đại, hiệu
quả, bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển mạnh mẽ các ngành công
nghiệp và xây dựng, từng bước tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đẩy
mạnh phát triển các ngành dịch vụ; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập
khẩu các mặt hàng không thiết yếu..; tái cơ cấu thị trường tài chính.
Thứ tư là, đẩy mạnh thực hiện đột phá
chiến lược về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ phát triển kinh tế - xã
hội. Trong
đó, tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ với một
số công trình hiện đại, thân thiện với môi trường, nhất là các công trình lớn,
quan trọng, thiết yếu, có tính lan tỏa tại các khu vực có tiềm năng phát triển
và giải quyết các ách tắc, quá tải. Ưu tiên vốn đầu tư kết cấu hạ tầng giao
thông tại các vùng khó khăn.
Thứ năm là, tiếp tục hoàn thiện môi trường
đầu tư kinh doanh, hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp phát triển. Trong đó, thực
hiện chủ trương Nhà nước kiến tạo, lấy doanh nghiệp là đối tượng phục vụ, tạo
thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh và phát triển để xây dựng, ban
hành và tổ chức thực hiện những quy định của pháp luật liên quan đến doanh nghiệp.
Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị
quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia; Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển
doanh nghiệp đến năm 2020.
Xây dựng trình Quốc hội ban hành nghị quyết
tháo gỡ khó khăn về thuế cho doanh nghiệp ngay trong năm 2016; xử lý nợ chậm nộp
thuế cho doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan; nghiên cứu, đề xuất giảm thuế suất
thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; giảm thuế thu nhập cá
nhân đối với lao động trong một số lĩnh vực: Công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực
công nghệ cao, ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông
sản...
Đối với doanh nghiệp nhà nước, phải đẩy nhanh
chương trình, kế hoạch tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là cổ phần
hóa, thoái vốn đầu tư ngoài ngành, giảm tỷ lệ vốn sở hữu nhà nước theo lộ trình
tại các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước lớn. Tổ chức thực hiện
nghiêm túc Luật quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại
doanh nghiệp.
Thứ sáu là, phát triển các vùng kinh tế,
khu kinh tế, kinh tế biển.
Thứ bảy là, huy động và sử dụng có hiệu
quả các nguồn lực của nền kinh tế. Trong đó, mở rộng tối đa phạm vi và cơ
hội cho đầu tư tư nhân, nhất là tư nhân trong nước. Khuyến khích và tạo điều kiện
thuận lợi cho đầu tư tư nhân tham gia đầu tư phát triển hạ tầng, phát triển các
ngành, các sản phẩm có lợi thế, có tiềm năng phát triển. Rà soát, đơn giản hóa
các chính sách và pháp luật khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước bỏ
vốn đầu tư kinh doanh.
Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình cấp
phép và quản lý dự án đầu tư nước ngoài, bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả của
toàn bộ nền kinh tế. Đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư theo hướng có trọng
tâm, trọng điểm đối với từng ngành, lĩnh vực, khu vực và đối tác.
Tăng cường đối thoại chính sách với cộng đồng
doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư nước ngoài tại
Việt Nam (xúc tiến đầu tư tại chỗ), đồng thời tiếp thu ý kiến đóng góp của các
nhà đầu tư nước ngoài để tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách đầu tư. Ngăn chặn
tình trạng chuyển giá, trốn thuế của các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước
ngoài.
Tiếp tục hoàn thiện chính sách và thể chế
pháp lý về quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước
ngoài theo hướng tạo điều kiện thuận lợi tối đa về môi trường, thể chế pháp lý,
quy trình, thủ tục thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn này...
Thứ tám là, nâng cao chất lượng đào tạo
nguồn nhân lực, và tăng cường tiềm lực khoa học, công nghệ. Trong đó chú trọng
phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng lao động
của các doanh nghiệp trong và ngoài nước, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
và hội nhập quốc tế của đất nước...
Về phát triển khoa học và công nghệ, khuyến
khích và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế nghiên cứu
phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ. Đổi mới cơ chế quản lý, nhất là cơ
chế tự chủ về tài chính, tổ chức và hoạt động của tổ chức khoa học, công nghệ
công lập. Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng có hiệu quả các thành tựu khoa học và
công nghệ quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng,
an ninh. Ban hành cơ chế, chính sách thu hút các nguồn lực ngoài nhà nước đầu tư
nghiên cứu phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ...
Thứ chín là, phát triển văn hóa, xã hội,
xóa dói giảm nghèo và nâng cao đời sống nhân dân.
Thứ mười là, chủ động ứng phó với biến
đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quan lý tài nguyên môi trường.
Mười một là, phòng, chống tham nhũng,
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
và bảo đảm quyền tự do, dân chủ của người dân trong phát triển kinh tế - xã hội.
Mười hai là, tăng cường quốc phòng, an
ninh; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống
nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; giữ vững môi trường hoà bình, ổn định để
phát triển đất nước; bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững môi
trường hòa bình và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước.
Nguồn: TBNH
