Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược

CỔNG THÔNG TIN KINH TẾ VIỆT NAM

Tin mới

Dự thảo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa: Quyền của các hội đến đâu? (17/4)

17/04/2017 - 34 Lượt xem

Trong văn bản gửi tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội, VCCI cho rằng, điều 30 quy định cho Hiệp hội DNNVV tới 6 nhóm nhiệm vụ là tạo ra bất bình đẳng giữa các hiệp hội doanh nghiệp liên quan tới việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là thành viên của mình.

VCCI cho rằng, với việc tập trung toàn bộ các trách nhiệm hỗ trợ DNNVV cho Hiệp hội DNNVV Việt Nam, dự thảo dường như đang tự cắt bỏ một mạng lưới quan trọng các chủ thể có thể đóng góp tích cực và hiệu quả vào việc hỗ trợ DNNVV vốn rất sát sườn với các DNNVV là các hiệp hội doanh nghiệp các cấp, các ngành nghề.

Nói cách khác, với quy định hiện tại, thay vì huy động trí tuệ, năng lực của tất cả các hiệp hội doanh nghiệp vào việc hỗ trợ DNNVV thì dự thảo đang đánh cược hiệu quả hỗ trợ cả cộng đồng DNNVV vào chỉ một hiệp hội.

VCCI đặt câu hỏi, tại sao dự luật lại từ chối hiệu quả hỗ trợ DNNVV của hàng trăm hiệp hội doanh nghiệp cấp trung ương/tỉnh và hàng ngàn hiệp hội doanh nghiệp các cấp khác đang hoạt động trên cả nước, ở tất cả các khía cạnh, lĩnh vực, địa bàn để trông chờ vào hiệu quả hỗ trợ DNNVV cả nước của chỉ một hiệp hội?

Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội DNNVV cho rằng về cơ bản tán thành điều 30, dự án luật quy định trách nhiệm của, được đảng và nhà nước công nhận, nhiệm vụ trách nhiệm, nhận thấy phù hợp với đảng và nhà nước giao phó cho hiệp hội, là cơ sở pháp lý để hiệp hội chủ động, quy định rõ là phù hợp, tham khảo các luật đều có quy định các tổ chức, thông qua sẽ là dấu mốc quan trọng hết sức thuận lợi, tha thiết đề nghị quan tâm.

Được mời góp ý, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ông Nguyễn Chí Dũng cho rằng, VCCI và hiệp hội là hai tổ chức riêng biệt, có tôn chỉ, mục đích riêng và không thể hiệp hội này là tổ chức “mẹ” của tổ chức khác.

Tuy nhiên, khi kết luận phiên họp về dự luật này, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển vẫn đề nghị ban soạn thảo, và Ủy ban Kinh tế của Quốc hội rà soát điều 30 để không ảnh hưởng chức năng của VCCI và Hiệp hội DNNVV.

Điều 30 đang được cho là dành quá nhiều quyền cho Hiệp hội DNNVV, theo đó, dễ dẫn đến tình trạng xin-cho.

Nguồn: DDDN

Điều 30 về trách nhiệm của VCCI, Hiệp hội DNNVV Việt Nam và các hiệp hội, ngành nghề gồm:

1.Ngoài những nhiệm vụ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, VCCI có trách nhiệm thúc đẩy liên kết giữa các doanh nghiệp quy mô lớn với DNNVV.

2.Hiệp hội DNNVV Việt Nam có trách nhiệm sau đây:

Phương án 1:

a) Tập hợp, liên kết, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các hội viên là DNNVV;

b) Tham gia xây dựng, phản biện, triển khai cơ chế, chính sách liên quan đến hỗ trợ DNNVV; tham gia đánh giá các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định tại luật này;

c) Huy động các nguồn lực và thực hiện hỗ trợ hội viên là các DNNVV theo quy định tại luật này.

d) Thực hiện cung cấp dịch vụ hỗ trợ DNNVV; cấp chứng chỉ, chứng nhận chuyên ngành của hiệp hội cho các DNNVV theo quy định của pháp luật.

đ) Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức sự kiện tôn vinh, bình chọn, phong, tặng danh hiệu, giải thưởng và các hình thức khen thưởng khác theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng cho các DNNVV.

e) Phối hợp với các cơ quan nhà nước tổ chức đào tạo, tư vấn, cung cấp thông tin cho DNNVV.

Phương án 2:

a) Tập hợp, liên kết, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các hội viên là DNNVV;

b) Tham gia xây dựng, phản biện, triển khai cơ chế, chính sách liên quan đến hỗ trợ DNNVV; tham gia đánh giá các chương trình hỗ trợ DNNVV quy định tại luật này;

c) Huy động các nguồn lực và thực hiện hỗ trợ hội viên là các DNNVV theo quy định tại luật này.

d) Thực hiện cung cấp dịch vụ hỗ trợ DNNVV; cấp chứng chỉ, chứng nhận chuyên ngành của hiệp hội cho các DNNVV theo quy định của pháp luật.

đ) Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức sự kiện tôn vinh, bình chọn, phong, tặng danh hiệu, giải thưởng và các hình thức khen thưởng khác theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng cho các DNNVV.

e) Phối hợp với các cơ quan nhà nước tổ chức đào tạo, tư vấn, cung cấp thông tin cho DNNVV.

3.Các hiệp hội ngành nghề phối hợp thúc đẩy, hỗ trợ phát triển DNNVV theo quy định của luật này và pháp luật có liên quan.