Đã có chiến lược mới về thu hút FDI 

Phát biểu khai mạc hội tại Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2019 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) diễn ra ngày 18/7, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết, thời gian qua, Bộ KH&ĐT đã phát huy trí tuệ tập thể, vượt qua mọi thách thức, quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ đề ra, nhất là trong công tác tham mưu tổng hợp về thể chế, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội (KTXH).

Về công tác lập pháp, Bộ trưởng đánh giá đáng chú ý nhất trong 6 tháng qua là Luật Đầu tư công (sửa đổi) đã được Quốc hội thông qua với tỷ lệ tán thành 90,7%, thể hiện sự đồng thuận cao với những đề xuất cải cách, đổi mới của Chính phủ trong quản lý đầu tư công.

Tới đây, Bộ KH&ĐT đang đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp (DN), trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8. Đây là 2 dự luật quan trọng, khó hơn Luật Đầu tư công, do có nhiều điểm đổi mới và phạm vi tác động đến nhiều đối tượng, có ý nghĩa rất lớn đối với quá trình cơ cấu lại nền kinh tế và huy động hiệu quả nguồn vốn đầu tư.

Về triển khai Luật Quy hoạch, vừa qua, Bộ KH&ĐT đã phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thành công Hội nghị toàn quốc triển khai Luật Quy hoạch. Đây là một bộ luật phức tạp, tuy nhiên cũng đã đạt được bước tiến quan trọng, trong đó Chính phủ đã ban hành Nghị định số 37/2019/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch, Bộ KH&ĐT đã ban hành Thông tư số 08/2019/TT-BKHĐT hướng dẫn về định mức cho hoạt động quy hoạch.

Mặc dù vẫn còn một số vấn đề về cách hiểu, cách thức triển khai các quy định của Luật Quy hoạch, nguồn lực cho nhiệm vụ quy hoạch, song Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương trong việc hướng dẫn, giải quyết những vấn đề phát sinh nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng các quy hoạch theo quy định. 

Về công tác chuẩn bị xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn (KHĐTCTH) giai đoạn 2021-2025, trong bối cảnh các quy định của Luật Đầu tư công năm 2014 chuẩn bị hết hiệu lực để chuyển sang thực hiện các quy định mới của Luật Đầu tư công năm 2019, toàn bộ thời gian lập, thẩm định, quyết định và thực hiện KHĐTCTH giai đoạn 2021-2025 sẽ thực hiện theo các quy định mới.

Bộ KH&ĐT đã nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành Chỉ thị xây dựng KHĐTCTH giai đoạn 2021-2025 theo hướng trước mắt tập trung đánh giá kết quả, khó khăn, bài học kinh nghiệm của KHĐTCTH giai đoạn 2016-2020, tổng hợp nhu cầu đầu tư công phù hợp với những định hướng lớn về phát triển giai đoạn tới, phù hợp với Đề án cơ cấu lại đầu tư công giai đoạn 2017-2020 và định hướng đến năm 2025. 

Về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trên cơ sở đánh giá kết quả của 30 năm, Bộ KH&ĐT đã hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ đề án "Định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút và sử dụng đầu tư nước ngoài đến năm 2030", gọi tắt là Chiến lược thu hút FDI thế hệ mới. 

Trong đó, bám sát định hướng ưu tiên thu hút FDI có chọn lọc, chuyển từ số lượng sang chất lượng, có giá trị gia tăng cao, lấy hiệu quả và công nghệ sử dụng làm thước đo chủ yếu… với nhiều giải pháp mạnh mẽ như: xây dựng bộ tiêu chí chọn lọc về suất đầu tư, sử dụng lao động; xây dựng cơ chế đánh giá an ninh và tiến hành rà soát an ninh; nâng cao các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; ưu đãi đầu tư theo kết quả đầu ra; ưu đãi đầu tư gắn với việc đáp ứng các điều kiện, cam kết cụ thể và cơ chế hậu kiểm, yêu cầu bồi hoàn khi vi phạm; ưu đãi vượt trội mang tính cạnh tranh quốc tế đối với các dự án lớn, quan trọng; tăng liên kết giữa đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước…

Làm tốt vai trò "tổng tham mưu trưởng" của nền kinh tế 

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ ghi nhận những đóng góp của Bộ trong thành tích chung của cả nước với tư cách cơ quan tổng hợp, tham mưu cho Chính phủ. Với cương vị Trưởng Ban chỉ đạo điều hành giá, Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển DN..., Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cũng đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế cố hữu mà Bộ KH&ĐT đang gặp phải; đồng thời đề nghị Bộ tiếp tục quán triệt phương châm hành động của Chính phủ, bứt phá mạnh mẽ hơn nữa trong 6 tháng cuối năm. 

Theo Phó Thủ tướng, với vai trò là "tổng tham mưu trưởng" kinh tế cả nước, Tổ trưởng Tổ điều hành kinh tế vĩ mô của Chính phủ, Bộ cần tiếp tục phát huy tinh thần chủ động hơn nữa, phối hợp nhiều hơn nữa với các chính sách vĩ mô khác như tài khoá, tiền tệ, thương mại, các cân đối lớn của nền kinh tế để có những đánh giá, cập nhật kịp thời. Qua đó, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những giải pháp căn cơ để tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô và khai thông động lực tăng trưởng.

Đồng thời, phải xác định nhiệm vụ chính của ngành là xây dựng thể chế, xây dựng cơ chế chính sách để vận hành toàn bộ nền kinh tế. Do đó, cần đặc biệt quan tâm đến công tác xây dựng cơ chế chính sách, các khung khổ pháp luật, các mô hình phát triển mới. "Bên cạnh các dự án, công trình, vốn liếng thì mảng này rất quan trọng", Phó Thủ tướng nhấn mạnh. 

Bên cạnh đó, Bộ KH&ĐT cũng phải trở thành một trung tâm đổi mới sáng tạo. Dù đã có đề án xây dựng Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia, nhưng Bộ KH&ĐT phải là trung tâm đổi mới sáng tạo cả nước, phải đi tiên phong, đi đầu trong cải cách và đổi mới thể chế…

Một nhiệm vụ nữa được Phó Thủ tướng nhấn mạnh là tập trung đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt vốn trái phiếu Chính phủ và vốn ODA. Đây có thể coi là điểm yếu cơ bản của nước ta trong những năm gần đây.

Ngoài ra, Phó Thủ tướng lưu ý Bộ KH&ĐT quan tâm nhiều hơn nữa đến phát triển DN, nâng cao hiệu quả DNNN; triển khai có hiệu quả Luật Hỗ trợ DNNVV và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; sớm triển khai KHĐTCTH, nên chăng trong KHĐTCTH của 5 năm tới, tập trung toàn lực để hoàn thiện hệ thống đường bộ cao tốc kết nối các địa phương…/.

Nguồn: Thời báo Tài chính Việt Nam

http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thoi-su/2019-07-18/thu-hut-fdi-uu-dai-phai-gan-voi-viec-dap-ung-cac-dieu-kien-cam-ket-cu-the-74068.aspx